4位厅局级领导谈今年惠民实事

　　江苏省政协第十一届委员会第三次会议昨日在南京市人民大会堂隆重开幕。当天下午的小组会议上，晨报记者分别专访了省教育厅、省交通运输厅、省民政厅以及省住房和城乡建设厅的厅局级领导，记者获悉，2015年我省的惠民实事真是不少。

　　江苏高考改革正在研究，一考有望变多考

　　省教育厅副厅长丁晓昌

　　江苏千所特色足球学校怎么建？高考改革如何进行？学生素质提高又该怎么做？不少学生和家长关注的问题，在昨天召开的江苏省政协会议上，晨报记者获得了解答。江苏省教育厅副厅长丁晓昌表示，“在今年江苏将继续深化教育综合改革，争取到2020年实现教育发展主要指标达到国际先进水平。”

　　将建千所足球特色学校

　　“未来5年，江苏省将实施青少年足球‘百千万’普及工程，即创建超过100片供青少年校外活动使用的天然草坪标准足球场地、1000所足球特色学校、10000名注册校园足球运动员，青少年在校园内外踢球将梦想成真。”丁晓昌告诉晨报记者，“‘千校万人’消息一出，就受到了很大的关注，但具体什么时候实施还没有确定，正式的意见还没有出台。教育厅和体育局已经召开会议进行研究。”缺乏场地、缺乏师资、缺乏保障，是校园足球发展的主要障碍。足球给学生带来快乐，校园足球也非常不易，“学生遇到意外伤害，保险公司赔付的比例不高，家长往往就会找到学校‘讨说法’，遇到这些问题每次受伤害的也包括学校。”从2014年下半年开始，省教育厅和体育局联合制定《青少年足球振兴行动计划纲要(2015年―2020年)》，除了提出目标外，对阻碍校园足球发展的问题也着手解决。

　　江苏高考改革方案正在研究

　　不久前，作为高考改革试点的浙江和上海都公布了试点方案，一向走在教育前列的江苏还未有新的高考改革方案出台。丁晓昌表示，“我省的高考改革方案正在紧锣密鼓的研究中，要为每一个学生的未来负责。”记者梳理发现，浙江与上海的高考改革方案采用“3+3模式”。统一高考招生共6门科目，3门必考科目都为语文、数学和外语。外语考试每年都举行2次，选用其中一次成绩计入高考。而在外语的考试时间上，两地有细微差别。两者除了都在6月举行一次外，浙江的另外一次考试规定在10月和选考科目同期进行，而上海另外一次则安排在每年1月份。上海明确今年起取消特长生加分。

　　“高考改革方面，江苏教育各方面都走在前面。这次，国家改革首先选择上海、浙江，主要是因为这两个地方体量小，而江苏体量大、影响大。但现状是江苏高考负担重，又需要改革。”比较沪、浙的高考方案，丁晓昌觉得，“基本框架实际上是江苏所做的探索，可以明显感觉到。”目前正在进行的高考改革方案研究，焦点又在哪里呢?“最主要还是考虑一考变成多考，究竟能否实现？分数以外，到底怎么公平公正地评价学生。”

　　省交通运输厅厅长游庆仲

　　今年努力解决公交出行，缓解城市拥堵

　　昨日下午，在省政协小组会议现场，记者就2015年我省交通重点工作规划，专访了江苏省交通运输厅厅长游庆仲。游厅长介绍，2015年是“十二五”规划的收官之年，今年我省交通事业在重大基础设施建设以及民生服务上，将有大动作。

　　多条高速铁路开工建设

　　“2015年是‘十二五’规划的收官之年，今年任务还是比较重，首先是在重大基础设施建设上，特别是铁路的建设”，游庆仲厅长向记者介绍，今年我省将要先后开工建设沪通铁路，包括沪通铁路大桥，然后是宁淮扬镇铁路、青连铁路，还有徐州到郑州的客运专线等，另外还有原来续建的项目，比如宁安城际、宁启铁路等，都在施工建设当中。

　　除了铁路以外，我省的航道基础建设也正在大力推进中，目前干线航道正在加速形成干线网络的阶段，建设任务同样比较重。

　　增加公交出行缓解城市拥堵

　　其次在交通民生服务方面，今年的任务同样比较重。游厅长介绍，江苏的经济水平走在全面的前列，服务老百姓的民生实事自然不能落下，而在全省范围内，各个地区的经济发展水平存在一定的差距，各地对交通事业的投入也是有差距的，这就需要省厅加大一些地区的投入，把贫困地区老百姓的出行问题解决好，让他们能够出行方便。

　　同时城市交通也在快速增长过程中，一些大的城市拥堵情况越来越严重，怎么解决好公交出行、低碳出行，缓解城市拥堵，今年我省将会在这些方面出台一系列的举措。

　　维护出租车群体合法正当的利益

　　对于眼下市民非常关注的出租车问题，游厅长介绍，出租车是带有一定公共性质的交通方式，这与航空、铁路相似，但它不是基本公共交通服务，公交车才是基本公共交通服务。目前在管理上，由政府相关部门对出租车进行定价，以及管控车辆的整体数量。

　　对于近期各地出现的出租车停运风波，在今后的出租车运营和管理上，游厅长指出，首先会维护好出租车这个行业，以及维护好出租车群体的合法正当的利益。与此同时，信息化技术目前对这个行业的业态带来了不小的冲击和影响，交通运输部门要积极应对，研究如何才能更适应用车人群的个性化需求，现在租赁车发展势头之所以很快，就是因为它满足了高端化的需求。“这肯定是一个长期的工作”，游庆仲说。

　　省民政厅厅长侯学元

　　重点加大对居家养老的投入

　　江苏省民政厅厅长侯学元在接受记者采访时表示，去年江苏省养老机构的床位数已经突破了50万张，不过面对江苏60岁以上的老人已经突破了1500万人、占总人口数的20%的现实，侯学元坦言他们需要做的工作还有很多。

　　提高居家养老的服务水平

　　“今年我们将加强对公办养老机构体制、机制的改革，”侯学元表示，目前市民对于养老机构的需求量还是有增无减，所以他们将进一步提高民办以及公建民办的养老院数量，进一步激发社会活力，“用有限的政府财政资金来撬动民间资本。”侯学元表示，他们已经打破了公办和民办养老机构在财政补贴上的差异化，“全部一视同仁。”侯学元表示。

　　此外，侯学元介绍，今年他们还将主推机构养老和居家养老的结合，进一步提高居家养老的服务水平和质量。

　　“比如可以利用一些养老机构富余的设备、场所、专业队伍，把它们的服务也延伸到居家养老层面。”侯学元举例说，“像养老机构中的厨房，也可以成为中央厨房，今后可以上门给老人提供助餐服务，送餐上门。”

　　同时侯学元表示也可以让一些养老机构对社区开放，“把老人请进来，一些设备一些健身器材也可以让居家养老的老人们利用起来。”侯学元强调，关键是通过机构里面的骨干带头作用以及资源，来提高居家养老的服务水平。

　　“从实践来看，中国的老人不是到了万不得已，大部分的老人还是愿意在家里，或者是在社区里面，”不过侯学元表示，这种在家里养老和传统的就不太一样了，它是一种政府公共服务、社会服务做支撑的居家养老，“也就是说老人在家里养老，是有服务的。”侯学元介绍。

　　提高养老机构的医护水平

　　而对于失能或者半失能的老人来说，他们可能要去养老院，“所以我们也提倡，能够在家的尽量在家中养老，”另外对于失能半失能的，要去养老机构的，政府就要做好准备，“他如果有这样的需要，就要有这样的机构和床位。”

　　据介绍，江苏今年就将全面提高护理型养老机构的比重，争取达到30%，“护理型的养老床位，要将医养结合起来，特别是要让那些失能、半失能的老人得到护理和照顾，提高养老机构的医护水平。”侯学元介绍。

　　侯学元告诉记者，今年他们将主抓居家养老服务，将拿出更多的资金，开辟更多渠道，整合更多资源向居家养老倾斜。同时今年他们还要在全省召开居家养老的推进会，加快居家养老的服务水平建设。

　　省住建厅巡视员王翔

　　今年完成27万套安居房建设

　　保障房、经济适用房还有廉租房江苏建设得怎么样了？如何让居民住得好、环境好？今年江苏省在老百姓安居方面还会有啥新动作？昨日省政协委员、江苏省住建厅巡视员王翔在接受记者采访时表示，今年是江苏安居工程五年计划的收官之年，安居工程的目标将不仅完成而且将超额完成。

　　把中低收入家庭住房也纳入到保障房的建设当中

　　据王翔介绍，去年江苏的安居工程保障房建设完成了25万套，同时新开工了26万套，“今年我们打算完成27万套安居房建设，还要新开工28万套，”王翔表示，到今年底将实现之前定下的五年计划――135万套安居房的建设。

　　“而且我们现在在解决低收入家庭住房困难的同时，根据江苏的情况，进一步提高了目标要求，把中低收入家庭的住房也纳入到保障房的建设当中。”王翔表示，这对普通老百姓的住房条件改善起到了很大作用。

　　此外，王翔介绍，这几年江苏在推进经济适用房、保障房建设的同时，也在大力推进公租房的建设，“目前我们也已经将公租房的建设纳入到了安居房当中，”王翔介绍，公租房也将对那些收入比较低、刚刚创业以及外地打工者敞开大门。

　　搞好保障房周边的居住环境和配套设施

　　“居住不仅仅是住房的问题，我认为住房只是一个初级阶段，”在王翔看来，还要有一个良好的居住环境以及周边的生活配套，“所以不仅房子要好，同时基础设施也要配套。”王翔告诉记者。

　　“过去我们是先建房子后造环境，现在大家也意识到环境和房子应当是同步的，”王翔表示，随着观念的转变，现在在城市的开发当中，“我们更推崇先做环境，先做基础设施，然后再来盖房子。”王翔说。

　　最近几年江苏省住建厅也在积极推进“10分钟绿地服务圈”，王翔解释，也就是让老百姓走10分钟就能进入一个小的绿地、小的公园。据王翔介绍，目前南京的10分钟绿地服务圈覆盖率在80%左右。“我认为良好的城市绿化对于改善空气环境也有一定的作用，因为它也是城市的绿色屏障。”王翔表示。

　　记者范杰逊芦艳端木摄影记者刘莉