开建首条BRT往返两个火车站，建设改造保障房32526套……

　　今年南宁“民生计划”也是蛮拼的

　　广西新闻网-当代生活报记者 黄婧

　　核心提示

　　2月4日，南宁市十三届人大六次会议开幕。大会上《政府工作报告》晒出了南宁市过去一年的成绩单，也描绘了2015年美好南宁的新景象。过去一年南宁都发生了哪些改变？今年南宁又会有啥大动作？围绕民众关心的领域，本报特意进行了盘点梳理，带您聚焦2015南宁“民生计划”。

　　回首2014年

　　南宁民生领域有什么成绩？

　　2014年，南宁市公共财政涉民生支出338.9亿元，占一般公共预算支出的72.7%。因为更多地向基层和民生倾斜，南宁去年在民生领域交出的成绩单亮点多多。

　　住房有保障

　　城镇保障性住房覆盖率达18.8%，高于预期目标1.8个百分点

　　保障性住房新开工17016套、基本建成20896套

　　棚户区改造完成12450套

　　投入财政资金建成拆迁安置房3283套

　　钱袋子小鼓

　　城镇居民人均可支配收入27075元，增长9.1%

　　农村居民人均纯收入8576元，增长11.6%

　　居民消费价格上涨1.6%

　　优先搞教育

　　建成10所城区中小学校、7所幼儿园

　　新建、改扩建686个幼儿园

　　年内学前三年毛入园率达92.8%、九年义务教育巩固率达93.8%、高中阶段教育毛入学率达93.4 %

　　接收进城务工人员随迁子女13.2万人，占全区33.6%

　　社保再完善

　　企业退休人员基本养老金“十连升”

　　实施城乡居民大病保险试点，新农合参合率达99.4%

　　发放城乡低保、五保供养补助资金3.5亿元，受益115.5万户次、237.2万人次

　　城乡医疗救助支出6729.5万元、救助20万人次

　　实施精准扶贫，减少贫困人口11.9万人

　　交通大变化

　　南宁吴圩机场新航站楼建成启用

　　南广高铁开通运营

　　南宁火车东站同步启用

　　南宁外环高速公路、机场高速公路延长线建成通车

　　活动得赞誉

　　成功举办第四十五届世界体操锦标赛

　　“美丽南宁・清洁乡村”整治有成效，全市97%的行政村通水泥路

　　展望2015年

　　南宁民生方面会有什么改变？

　　新的一年，会有更多的期许。在《政府工作报告》中，2015年南宁市在民生方面有许多想要做的事。

　　总目标

　　地区生产总值增长8%以上，财政收入增长8%以上

　　社会消费品零售总额增长12%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内

　　城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均纯收入增长10%

　　城镇化率58.5%，城镇登记失业率控制在4%以内

　　城镇保障性住房覆盖率20%以上

　　交通

　　往返两个火车站或有快速公交坐

　　民航 开工建设伶俐通用机场，推进南宁吴圩机场第二跑道项目前期工作，力争年内旅客吞吐量突破1000万人次

　　铁路 加快推进云桂铁路沿线坛洛站、隆安东站建设，确保云桂铁路（南宁至百色段）年底前开通运营

　　公路 推进吴圩至大塘、贵港至隆安和桂林经柳州至南宁、南宁经钦州至防城港段改扩建等项目建设，推动马山至平果、来宾至马山高速公路主体建成，力争完成南宁吴圩机场第二高速公路建设

　　车站 重点推进凤岭综合客运枢纽站、玉洞交通物流中心等客货运枢纽建设

　　地铁 开工建设火车站至火车东站首条快速公交（BRT）线路，加快建设地铁1、2号线，力促3号线全面开工，4号线年内开工

　　大桥 良庆大桥和青山―英华等一批城市立交桥年内实现通车，开工建设青坪大桥，加快建设青山大桥

　　教育

　　公办幼儿园数量越来越多

　　规划建设南宁东盟文教集中区，年内基本建成8所市区中小学校

　　实施第二期学前教育三年行动计划，加大多元普惠性幼儿园扶持力度，新建公办幼儿园36所，改扩建34所

　　力争九年义务教育巩固率达96%，学前三年教育毛入园率达93%，高中阶段教育毛入学率达93%

　　继续在各县实施义务教育学生营养改善计划，膳食补助标准上调为每人每日4元

　　探索进城务工人员随迁子女凭积分入读义务教育公办学校办法

　　社保

　　居民医保标准拟提高

　　启动实施全民参保登记计划，力争年内城镇“五险”参保420万人（次），城乡居民基本养老保险参保210万人（次）

　　新农合和城镇居民医保标准从320元提高到380元

　　继续做好城乡居民大病保险工作，建立健全医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制

　　住房

　　3万多套保障房将开工

　　创新保障性住房建设模式，开工建设保障性住房、棚户区改造住房32526套

　　整治改造100个以上无人管理的低收入群体较集中的老旧居住区

　　城建

　　“花样南宁”打造“多彩花城”

　　安排建设项目55个，计划投资34.4亿元，全年种植乔木15万株、灌木200万株

　　推进五象岭森林公园规划建设，重点打造生态式五象新区和森林式火车东站

　　以“花样南宁”为主基调，重点推进“多彩花城”提升工程等九大工程建设，大力实施精品线路、屋顶阳台立体绿化美化工程

　　加强湿地保护，建设自然保护小区20个

　　积极申办第十二届中国国际园林博览会，争创国家生态园林城市

　　商业

　　吃喝玩乐“高大上”

　　提升朝阳、东―凤岭商业中心，打造五象商业中心，建设沙井、安吉等商业中心

　　加快建设南宁农产品交易中心，重点建设南宁空港物流园、江南综合物流园、金桥综合物流园，加快建设牛湾临港物流园、黎塘高铁物流园和六景水铁联运物流园

　　努力申办第32届亚洲邮展，持续打造“壮乡歌海、中国绿城、东盟风情、养生之都”四大旅游品牌

　　重点推进南宁东盟文化博览园等30个重大旅游项目建设，规划建设西津国家湿地公园，开工建设南宁国际旅游中心

　　办好“月月旅游节”，力争旅游总收入突破700亿元

　　南宁市十三届人大六次会议开幕，政府工作报告提出今年民生举措

　　促4号线年内开工 医保补贴加60元

　　广西新闻网-南国早报记者 郭燕群 龚文颖

　　2 月4日，南宁市十三届人大六次会议开幕，南宁市市长周红波在会上作政府工作报告，汇报了南宁2014年的经济社会发展指数和2015年发展预期目标，描述 了2015年南宁将采取的一系列民生举措，包括提高居民医保财政补贴标准、年内开建地铁4号线、推进五象新区和水城建设等与百姓生活息息相关的项目。

　　交通

　　年内开建地铁4号线

　　城市公共交通方面，开工建设火车站至火车东站首条快速公交（BRT）线路，加快建设地铁1、2号线，力促3号线全面开工，4号线年内开工。

　　高速公路方面，推进吴圩至大塘、贵港至隆安、桂林经柳州至南宁、南宁经钦州至防城港段改扩建等项目建设，推动马山至平果、来宾至马山高速公路主体建成，力争完成南宁吴圩机场第二高速公路建设。

　　良庆大桥、青山－英华等一批城市立交桥年内实现通车，开工建设青坪大桥，加快建设青山大桥；完成青环路扩建，加快建设东西向快速路，完善火车东站及凤岭片区路网，打通一批断头路。

　　民生

　　提高居民医保标准

　　实施全民参保登记计划，力争年内城镇“五险”参保420万人（次），城乡居民基本养老保险参保210万人（次），新农合和城镇居民医保财政补贴标准从320元提高到380元。

　　规划建设南宁东盟文教集中区，年内基本建成8所市区中小学校。实施第二期学前教育三年行动计划，加大多元普惠性幼儿园扶持力度，新建公办幼儿园36所，改扩建34所。

　　继续在各县实施义务教育学生营养改善计划，膳食补助标准上调为每人每日4元。探索进城务工人员随迁子女凭积分入读义务教育公办学校办法。

　　住房

　　整改100个老旧小区

　　实施《南宁市三旧改造攻坚计划（2015―2018）》，启动“老南宁・三街两巷”、南糖片区、良庆镇区等10个旧改及棚户区改造项目，力争完成投资100亿元以上。

　　开工建设保障性住房、棚户区改造住房32526套，加强保障性住房分配运营管理。整治改造100个以上无人管理的低收入群体较集中的老旧居住区。

　　五象新区

　　加快配套设施建设

　　加快推进核心片区污水管网、污水泵站全面完工，五象污水处理厂建成使用，一批垃圾中转站、公厕、邻里中心建成；完成平乐大道等核心片区电力管线迁改工程，实现综合管廊建设零突破。

　　全面完成十四中、四中及三美学校五象校区等项目前期工作，三中五象校区主体工程基本完工，良庆区医院、邕宁区医院、广西医科大学口腔医院、五象湖小学等一批项目加快推进。强化征地拆迁安置保障工作，年内新开工2万人安置房建设。

　　水城

　　争取建设“海绵城市”

　　安排建设项目37个，计划投资28.18亿元。深入推进全国水生态文明城市建设试点工作。积极争取国家“海绵城市”（指将城市河流、湖泊、地下水系统的污染防治与生态修复结合，让城市像海绵一样，下大雨时吸水，干旱时把吸收的水再“吐出来”）建设试点。

　　完成邕江两岸综合整治工程的自治区党校至三岸大桥段建设，推进邕宁水利枢纽、江北引水干渠工程建设，力争年底前老口航运枢纽工程竣工。加快南湖-竹排冲等三大水系提升。继续推进老旧城区居民排水雨、污分流改造，开展雨水收集利用建设试点。

　　加快6县污水管网改造，建设13个重点镇污水处理设施，三塘等污水处理厂建成运行。

　　环保

　　建20个湿地保护区

　　推广使用清洁能源和新能源公交车、出租汽车，推进煤改气及畜禽养殖污染治理。加大黄标车及老旧车淘汰力度。

　　加强湿地保护，建设自然保护小区20个。完成山上造林20万亩，其中营造乡土树种和珍贵树种1万亩。积极申办第十二届中国国际园林博览会，争创国家生态园林城市。

　　电商

　　培养电商进社区农村

　　加快建设国家电子商务示范城市和高新区电子商务示范基地；大力支持美丽湾等本土电商企业做大做强，积极引进阿里巴巴等大型电商在南宁设分支机构；鼓励百盛、华南城、电科广场等有条件的大型商贸企业，自建电子商务平台或与成熟的电子商务平台开展线上业务。

　　重点推进“电商进社区”、“电商进农村”，在知名电子商务平台开设南宁特产馆，每个县区培育1个以上电商专业社区（村），进一步扩大城乡消费。

　　旅游

　　上林马山做大旅游业

　　重点推进南宁东盟文化博览园等30个重大旅游项目建设，规划建设西津国家湿地公园，提升青秀山、大明山等30个重点景区景点，开工建设南宁国际旅游中心。

　　加 大昆仑关风景区保护开发建设力度。创建国家旅游休闲示范城市，力争把上林、马山创建成为广西特色旅游名县，每个县区创建1个以上特色旅游名镇（乡）。上 林、马山重点加快“三湖一寨”、环弄拉旅游等项目建设，开发健康长寿产品，大力发展露营、骑行、攀岩、徒步等一批对生态环境影响较小的休闲养生旅游业。

　　今年南宁市“10件实事”计划出炉

　　拟在中小学校装报警专线，为务工者提供免费求职公寓

　　广西新闻网-南国早报南宁讯 （记者龚文颖 郭燕群）2月4日的南宁市十三 届人大六次会议上，市长周红波在政府工作报告中提出，2015年的为民办10件实事工程（详见下表）已经拟定，共有39个子项目，比2014年多了7项， 亮点项目包括为1000所中小学校安装报警专线电话等。2014年南宁市10项为民办实事工程的32个子项均已完成，其中，为艾滋病病毒感染者及病人减免 首次上药辅助检查费用和首次复查肝功能费用、农村电影公益放映、开展应急救护培训等项目，超额完成任务。

　　千所学校将装报警专线

　　按照计划，今年，南宁市教育、公安、财政等部门将为1000所中小学校安装报警专线电话。

　　记 者了解到，校园遇到危急情况时，一般都由校方拨打110报警，再通过报警平台转给辖区派出所出警。2014年11月，南宁市区有45所学校率先试点安装了 “一键式专线报警电话”，校园遇到危急情况时，保安人员不再需要拨打110报警，只要拿起这个电话，不用通话，警方就能知道有紧急情况。

　　社区建首批自助图书馆

　　今年，南宁市计划在各城区和高新区、经开区设置首批10家“24小时自助图书馆”，新购置图书4万册。

　　据 了解，2012年以来，南宁市文化新闻出版部门就对建设城市街区24小时自助图书馆、在地铁站点设立24小时自助图书馆等项目进行调研。在2014年初的 南宁市“两会”期间，也有政协委员提交了“普及城市街区24小时自助图书馆”的提案，希望为市民提供阅读便利，形成全民阅读的好风气。

　　目前，24小时自助图书馆在南宁市仅有广西图书馆、南宁市图书馆两个服务点，后者每月的外借量平均约600册。

　　建24小时免费求职公寓

　　在就业惠民方面，南宁市计划依托现有资源，在江南区创建南宁市本级24小时免费求职公寓，为广大进城务工人员提供临时服务。

　　据 记者了解，广西首家24小时免费求职公寓于2014年10月在广西-东盟经开区建成，其主要服务对象是到该经开区求职的外来务工人员，床铺、床上用品、洗 浴设备等一应俱全，可为求职者提供2天住宿、求职登记、岗前培训、职业介绍等，为外来务工人员提供临时栖身之处，降低求职成本。

　　作者：黄婧

　　（来源：广西新闻网综合）