全国不动产登记职责机构 整合完成

聚焦经济参考报2016-01-11 09:12:26

  近日国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上介绍称全国不动产登记职责机构整合基本完成。截至目前全国335个市(地、州、盟)、2789个县(市、区、旗)完成职责机构整合占比分别达到100%和98%。

  姜大明指出2015年国土资源部与编制、住建等部门配合同时又借助专项督察力量确保了不动产统一登记职责机构整合工作按计划完成任务。此外《不动产登记暂行条例》也于2015年3月1日正式实施全国第一本不动产权证书同步颁发信息管理基础平台上线试运行。

  “‘十三五’开局之年要巩固拓展不动产统一登记成果”姜大明表示产权保护是对群众权益的有效保护。2016年要重点抓好不动产统一登记制度在基层落地力争年底前所有市县颁发新证、停发旧证2017年实现登记机构、登记簿证、登记依据和信息平台“四统一”。

  2016年国土部的工作方向还包括出台宅基地和集体建设用地使用权确权登记指导意见抓紧研究起草不动产登记人员管理、信息查询、证书监管以及权属调查等相关办法和政策进一步完善和拓展不动产登记信息管理基础平台功能。

  记者了解到2015年3月1日《不动产登记暂行条例》实施以来不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”等方面相关工作一直在稳步推进。

  中国人民大学土地政策与制度研究中心主任叶剑平表示建立不动产统一登记制度将土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记等职责整合到一个部门能够优化行政资源减少行政环节最大限度降低政府行政成本。在这个过程中也将有利于厘清政府与市场的关系将一部分政府职能推向市场提高政府的办事效率和服务水平。

  叶剑平还表示建立不动产统一登记制度有利于权利人登记和查询信息;有利于建立城乡统一的不动产市场。他认为土地、房屋、林木、海域等是不动产统一登记的重要内容加快推进不动产统一登记是维护权益人权利的重要手段是推进不动产改革的产权基础和法律保障。通过对农林牧渔业土地及其地上物(附着物、建筑物、构筑物)等不动产权利的登记发证为建立城乡统一的不动产市场打下基础。