立体车库被认定为“违章建筑” 审批进入死循环

快讯中国经济网2014-11-13 11:16:00

  小区停车难,车辆随处停,有人想建立体车库解决问题,为何却遭业主反对?

  建成立体车库的小区,都费了哪些周折?什么样的立体车库才能让业主满意?

  被商报曝光后,郑州规划部门勒令民航大酒店拆除违法建设的立体车库,立体车库的审批与建设问题再次进入市民视野。相对于社会上的立体车库,小区立体车库的生存环境更不容乐观。

  两年前,郑州市政府曾出台政策鼓励兴建停车场,尤其是立体停车库,来缓解小区停车难这一现状。如今,老旧小区和新建小区在经过一系列尝试后,带着正规审批手续建成的立体停车库仍然为数不多。

  老小区开始新尝试

  华林都市小区,是郑州市最大的老旧小区之一,有60栋居民楼,3000多户居民在此居住。

  与2000年左右建成的大多数小区一样,该小区也没有足够的停车配套设施。随着车辆越来越多,该小区物业在地面上改造了大约600个停车位。

  但这并不够用。该小区的居民周先生说,他曾开着车在小区里转了40多分钟,没能找到停车的地方。由于车位不足,在小区里,车辆随处停在马路上、人行道上和绿地上。

  该小区物业客服经理赵女士说,包括地下停车场,小区现有的1000多个停车位早已满足不了停车需求。为保障需求,晚上小区的活动广场也只能变成停车的地方,此外,小区内实行了单行。

  而据居民介绍,因为清理路面车辆,物业与居民曾发生过激烈的冲突。据悉,去年4月,为防止外来车辆入内,保安不给未办卡的车辆开门,此举导致了部分居民强烈反对。

  为缓解小区停车难,郑州市2011年出台政策鼓励立体车库进小区。在政策的激励下,郑州市多个小区开始尝试建立立体车库。

  华林都市这个老小区,就成了建立立体车库的先行尝试者。

  夭折的小区立体车库

  华林都市小区物业将立体车库选址在了该小区39号楼北侧,这是一片200平方米大小的空地。

  就是在这儿,曾经因立体车库的挖土动工,居民与施工方发生了冲突。

  据一知情者回忆, 2012年5月25日下午,当施工队撬起39号楼北面的地砖时,居民集体反对了。

  该知情者说,那天下午,居民看施工队要拆地砖,叫来十几个人,责问施工队想干什么,“场面相当紧张。”华林都市小区物业公司工作人员说,“那天业主的情绪很激动,这点我们完全没有预料到。”

  围观的人越来越多,从当天下午4点30分一直僵持到19点,以物业、施工方让步告终。

  事实上,这个立体车库,是当年1月上马的,投资方是河南晟启实业有限公司。奠基仪式时,金水区政府也派人参加了。

  最终,投资方还是撤出了,立体车库成为泡影。至今仍有业主以这场风波为由拒交物业费。居民的反对,是小区物业所没有想到的。此前因为停车难的问题,很多业主就与小区物业发生过冲突。事实上,这些居民考虑的是,小区的空地是全体业主所有,停车位建成后受益人该是全体业主。居民担忧的是,小区内的停车场变成社会停车场,安全难以保障。

  多方妥协下的成功样本

  城市之星是一个新小区,但立体车库规划许可证不是在建设时拿到的,所以在建设立体车库时,居民强烈反对,多次到规划局、园林局举报。

  最终,小区物业选择了给小区业主让利,每年为每户业主减免一个月的物业费。小区物业总经理彭超群说,业主停车所缴纳的费用,他们在一定程度上已经返利于民。除了免一个月物业费之外,小区楼道等地更换LED灯也是一项举措。

  利益分配达成妥协,居民担忧的另一个问题发生了。彭超群说,为解决周边地带的停车难题,交管部门看中城市之星小区的停车资源,经过与小区物业和办事处商量,交管部门在小区门口挂上一个P字停车牌,希望小区接纳部分社会车辆。

  小区内部停车场因为这个P字而具有了公共停车场的性质。封闭空间对外开放,安全成了居民据理力争的理由。在居民的反对声中,物业摘掉了停车牌,停车场只限于小区业主使用。

  辽宁中梁机械公司总经理庞志华,做了多年的立体车库项目。他发现,即便是在发展较早的一些城市例如北京、杭州等地,立体车库进入老旧小区也异常困难,需要过的最大一关就是征得业主的同意。“小区立体车库要想建成,给予业主们实惠是最重要的条件。”河南长兴停车设备有限公司一位负责人说。

(责任编辑:李方)

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