伴随着2015年的到来，无锡商品房预售资金监管新政正式落地实施。从去年下半年开始，我市就陆续出台关于商品房预售资金的相关规定，而从15年元旦开始预售金监管新政正式实施，无疑表明无锡房地产市场操作行为将得到进一步规范。

    商品房预售资金监管加强

    在2014年10月《无锡市商品房预售资金监管暂行办法》中就规定了商品房预售资金存入商品房预售资金监管专用账户，而近期出台的《商品房预售资金监管操作规定（试行）》则进一步明确了具体操作细则，要求除2014年10月14日前签订土地出让合同且2015年1月1日前已分批领取过预（销）售许可证的项目外，本市市区范围内申请预（销）售许可证的商品房项目均要纳入预售资金监管范围。

    一直以来，商品房预售制度在房地产市场中被广泛采用，开发商将正在建设中的商品房出售给购房人，购房人按照商品房买卖合同约定支付给开发商的购房款，从而使开发商获取商品房预售资金，得以缓解资金方面存在的压力、增加市场活力，进而使得房地产市场持续发展。但商品房预售制度也存在着一些弊端，部分开发商盲目扩大追求规模，擅自将商品房预售资金挪作他用，甚至会出现携款潜逃的情况。在无锡市场上，选择在金匮大观、蠡湖香榭等项目置业的购房者，都经历过开发商“跑路”自身权益无法保障的困境。

    商品房预售资金监管制度的实行在一定程度上能够加强对房地产市场的监管。无锡市商品房预售资金监管暂行办法中表明，“商品房预售资金监管遵循政府监管、多方参与、专户专存、专款专用的原则”，并且规定“商品房预售资金应当存入商品房预售资金监管专用账户，并对其中用于房屋建筑安装、区内配套设施建设等费用的资金额度进行重点监管，保证工程建设。”

    商品房预售资金监管办法实际上早在数年前就在北京、青岛、石家庄、武汉等城市执行，无锡市商品房预售资金监管暂行办法的实施，能否借鉴其他城市的经验，让无锡房地产行业秩序更加规范，新华房产也将对监管办法的实施情况进行持续关注。

    商品房“烂尾”风险降低

    商品房预售资金监管暂行办法的实施对于购房者而言能够产生一定的利好作用，行动力广告总经理刘新宇在接受采访时表示“对小业主来说未尝不是一件好事，因为有些开发商拿到大量的预售资金后就去其他地方拿地了，而无锡近两年烂尾项目还是比较多的，这很大程度上取决于资金监管。商品房预售资金监管的实施对于小业主来说，能够保证一部分购买期房的购房者的权益，起码有个基本保障。”

    而无锡产监处相关负责人则表示“我觉得商品房预售资金监管只是降低了‘烂尾楼’出现的风险，不可能完全杜绝这种现象。”

    商品房预售资金监管办法是近期才开始运行的新项目，目前也只是处于试行阶段，但该监管办法对于购房者而言仍旧是一道福音，为保护自身权益又竖起一道屏障。

    开发商或将面临更大挑战

    行动力广告总经理刘新宇除了肯定预售资金监管办法对于购房者的积极作用外，也表示该项监管办法的实行对于开发商而言是一种挑战，“对于开发商来说可能会存在很大的风险，在原来的概念中，全国知名的或是区域性知名的开发商项目比较多，可能会存在内部项目资金开裂问题，比如说我这个项目没有钱了，可以从其他项目收到的预售资金把这个窟窿堵上，从而维持正常的项目现金流和工程开工等各种款项。现在房地产开发是集团品牌全国化，各个项目是由其所在城市的项目公司单独监管，在这么严格的资金监管概念下，就等于说项目公司自己要有足够的资金运营能力，更要进行对财务运营能力的综合性考量，项目自身实际的去化数、实际的签约和回款数能够保证这个项目正常运转，因为它可能很难依靠同一个集团品牌下的其他项目中抽调资金来完成正常的财务运转。对于开发商来说，这是很大的挑战。”（新华房产调查记者 吴伊祎）