参考消息网3月15日报道美媒称，鄂尔多斯像中国数百个新兴的城市一样，以其空旷而著称。有人会说，它显示了大肆城市化中自以为是的态度。但在这里不多的居民看来，事情并非如此。

　　据美国《纽约时报》网站3月9日报道，鄂尔多斯是位于中国正北方的一片神奇土地，它坐落在中国内蒙古自治区的西南缘，周边的戈壁和草原下蕴藏着丰富的煤矿。这座城市连15岁都不到，与多数中国城市相比人口规模甚小。鄂尔多斯博物馆内的标牌写道，欢迎游客来到这座“著名旅游城市”、“最佳旅游城市”、“中国一流旅游城市”。鄂尔多斯（Ordos）一词本身就是某种夸耀，蒙语意为“很多宫殿”。

　　报道称，外界渐渐了解的鄂尔多斯却是另外一个名字：鬼城。近年来，鄂尔多斯成了中国一批拔地而起的新城过度建设、人口不足的缩影，它因此而为人熟知，也因此而恶名远播。它期望成为“草原上的迪拜”，计划容纳百万人口但实际居民却少得滑稽。互联网上流传的图片，以及外国电视媒体拍摄的画面，展现出摩天大楼和雕像耸立在空旷街道上的场景，专家和学者则以鄂尔多斯作为隐喻，抨击中国疯狂的城市化进程中出现的各种问题。

　　换言之，鄂尔多斯并没有多么独特：在中国各地，新城都在拔地而起，并向乡间刚刚铺平的土地延展。鄂尔多斯之所以成为一个特例，是因为它脚下蕴藏的物产。在鄂尔多斯市周边的土地之下，埋藏着中国1/6的煤炭矿藏。2000年代初期，中国开始向私营企业发放采矿权，这催生了巨额的税收收入，市政府的金库也鼓胀了起来。政府从这笔飞来横财中拿出了很大部分，用于开发一个恢宏的新区：康巴什新区。巨额资本涌向这里，引发了一场建筑热潮，其规模令人咋舌。建筑热潮催生的一种循环并不出人意料：投机和债务、繁荣和衰退，房地产泡沫应运而生，之后泡沫又因为波动无常的煤炭市场转冷而破灭。

　　报道称，如今，鄂尔多斯房地产市场的境况可谓惨淡。城市主要道路两旁的视频显示屏上，播放的是逃离鄂尔多斯以躲避债务的开发商的大头照。有传闻说康巴什新区的新楼被炸掉：空置住宅楼的所有人希望通过爆破拆楼来创造价值，把腾空的地皮卖给新的开发商。尽管这座“著名旅游城市”吸引了游客，但他们却常常有着怪癖般的好奇心，来到鄂尔多斯是为了体验其怪异的空旷感。但在这里看到的场景，却可能会让他们感到吃惊。这里有烂尾的建筑工地和空置的宾馆，但在其阴影之下，也有人。他们是鄂尔多斯的市民――并不是鬼城居民，而是一种新型的21世纪城市生活的先锋。

　　新城的规模过于巨大，仿佛出自卡通片。无论是广场的尺度、街道的宽度，还是市政府建筑和住宅楼的占地面积――鄂尔多斯的所有东西都像是用氦气泵吹过，膨胀到硕大无比的尺码。就在附近，五位年轻女子坐在图书馆外，她们全都是19岁，其中两个是蒙古族，三个是汉族。她们都来自内蒙古的小村子，来鄂尔多斯是到北京师范大学的康巴什附属学校读书。“这里很好.”其中一名女孩说。“我的家乡是草原上的小地方。这里的人教育程度更高，可以做的事情也更多。”那么鄂尔多斯都有什么可以做的？“我可以和朋友们出去玩，我们在图书馆里学习，也一起逛商场。”

　　她提到的商场，是康巴什新区中心一座五层的建筑，前面是一块停车场。那里实质上是一座美食城，环绕在天井周围的是数十个小餐厅，提供中国各地的美食，其中也有一些西式快餐店，如冰激凌和披萨店。那天下午，商场里的食肆全都爆满。太阳落山时，人们的活动转移到了停车场上，他们三五成群，攀谈起来。一些年轻男子打开边缘贴着LED灯的汽车后备箱，贩售电子舞曲CD。之后，许多流连在停车场上的人们，会转移到康巴什新区中心，观赏标志性的夜间娱乐活动：喷泉表演――喷射的水柱、闪耀的灯光，以及响亮的新纪元音乐，相互配合呼应。这号称是亚洲规模最大的喷泉表演。

　　报道称，简而言之，鄂尔多斯并不是空城，但它很怪异。电影人亚当・史密斯和宋婷花了两年时间拍摄了一部纪录片《宫殿之城》，讲述鄂尔多斯和鄂尔多斯市民的故事。该片已在今年1月上映。他们表示，在2012―2014年期间，鄂尔多斯的人口显著增加了，估计目前约有10万人居住在城中。

　　报道称，人口增长在很大程度上要归功于中国老式的社会工程手法：自上而下地极力推动。2006年，当地政府的办公地从30公里外迁到了康巴什新区；该地区最好的一些学校，包括一所高中，也都搬迁到了康巴什。现在一些空置的住宅楼变成了临时宿舍，在里面蹭住的都是十几岁的学生。他们的父母希望他们能到新区上学，但又搬不起家。

　　鄂尔多斯究竟能不能聚集足够多的人口，变得像是一座“真正的城市”，经济学家和规划人员的看法依然莫衷一是。但是赶车人都认为：城市生活挺好的，与在内蒙古贫瘠的土地上劳碌时相比，他们现在的境况要好很多。

　　【延伸阅读】港媒：内地楼市供应过剩 “拖”字诀难解鬼城困局

　　参考消息网2月27日报道港媒称，20世纪初期，纽约哈莱姆区（Harlem）掀起住宅开发热潮，与能够高速抵达曼哈顿商业区的高架列车相辅相成。但其后楼市崩溃，哈莱姆区这个当时被喻为前景无限的社区，当地外墙铺上褐沙石的豪华排屋，只得租给原本一辈子都没有机会入住豪宅的族群。当时，意大利和东欧人首先搬进去。其后楼市再次崩溃，非裔美国人也搬进去了。

　　据香港《南华早报》网站2月27日报道，纽约人每当遇到恶劣情况时，就懂得这样善用机会。报道同时举了一个相反例子。委内瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）最高的摩天大楼，于1990年代末经济进入非理性繁荣时建成，之后没人居住。几年前，开始有人擅自搬到这里。他们现在仍住在那里，该处并不安全，卫生情况恶劣，居民也不守法。

　　报道称，上述两个都是“改变原有用途”的例子，其中一个的结局明显比另一个更美好。眼见内地目前面对的窘局－－全国不少地方都有空置的摩天大楼，不其然就会想起这两个例子。内地的“鬼城”需要改变用途吗？

　　报道称，从整体局面看，过去20年，内地城镇人口增加超过3.5亿，相当于每年建设两个纽约市。如此庞大的规模，有时难免会导致过度发展，这并不令人意外。

　　但无论如何，供应过剩的情况仍然存在。供应过剩的城市都是大城市，但并非一线，如武汉、成都、南沙等。在经济和心理上，它们都面对压力。

　　报道认为，这些城市似乎希望需求将随着时间推移而追上供应，住房逐渐被市场吸纳。毕竟，城镇化步伐虽然减慢，但却远未停止。咨询公司麦肯锡预计，到2025年，城镇居民人口将较目前增加3亿，其中主要来自农村。

　　官方去年宣布计划加速小城市的城镇化步伐，相关措施包括进一步放宽户口居住证制度。但这个计划并不包括一线城市，因为一线城市的负荷能力被认为已经达到顶点。

　　报道称，不过，一线城市的薪金水平和机遇仍然受到民工青睐。而直辖市政府依然吝于为居民提供教育、医疗保健及其他福利。

　　回头再说改变用途的问题：住房价格便宜、供应过剩，在某程度上能否有助解决问题呢？毕竟，住房供应过多的地方大都在二、三和四线城市。

　　报道认为，其中一个问题是：内地楼市还没有崩溃，也没有人希望有这一天。当年在美国，楼市跌至谷底后，迫使纽约市政府和开发商用尽一切方法自救，将哈莱姆区的住房租给原先受歧视的族群，舒缓了该区住房供应过量的问题。这是一个“打落门牙和血吞”的方法。

　　不过，内地地方政府却一直试图阻止开发商大幅降价以吸引买家。他们似乎担心这种做法会影响到现有物业的价值，或恐怕市场一旦崩溃会掀起多米诺骨牌效应。又或者地方政府只是担心，开发商大幅降价会导致土地贬值，影响政府赖以生存的卖地收入。

　　报道称，另一个更为激进的做法，就是政府充当“坏帐银行”，购入所有过量住房，并将之改为公共住房或出租单位。建立大型公共房屋市场的做法似乎代价很高，但实际上香港和新加坡均借此方法抬高了地价，带动政府库房收入增加。

　　但这个方法在内地推出的机会很低，主要因为这种救市方法──特别是由中央出资推行的话，就很可能涉及道德风险问题，有可能导致更多规划失误的情况出现。

　　所以内地只好像希腊政府一样采取“拖”字诀。在成都等经济和人口不断膨胀的城市，过多的住房最终可能会被市场消化，但过程将会既缓慢又痛苦，并会出现造市情况。目前政府撑住开发商，银行不断延长还款期。这些举措不仅增加金融风险，也让住房过剩情况持续，杀市场出现曙光的机会。

（责任编辑：王一）