转向 因地施策以“稳”为主

　　今年政府工作报告指出，2015年房地产政策将坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自主和改善性住房需求，促进房地产平稳健康发展。

　　DTZ戴德梁行董事、华东区综合住宅服务部主管伍惠敏表示，稳定住房消费，是拉动国民经济的支柱。“政府并不是要房价跌，而是希望房价稳定上升。这项政策出台是给购房者一颗定心丸，这无疑对房地产行业形成利好。房地产市场将伴随暖春的气温呈上扬曲线，该趋势将贯穿整个2015年。”

　　此前经济学家厉以宁在接受记者采访时也认为，中国经济中房地产业的作用不可低估。应该把老百姓最为关心的房子问题解决好，让一般工薪阶层买得起房。“没有房地产带动，经济增长的拉力是不够的。”

　　美联物业全国研究中心研究人员也指出，政府工作报告透露的信号是“稳”。一方面，“稳”住房地产业的投入量。十年高速发展之下，行业已提前透支大量需求，这对未来发展十分不利，为确保房地产业平稳持续性助力经济增长，在现有局势下，要稳定房地产投资力度。另一方面，“稳”住房地产业的输出量。

　　以山西省太原市为例，2015年目标便是改造23个城中村。从2015年起，太原市将用2年时间完成中环内46个城中村的改造任务，5年时间基本完成全市170个城中村改造任务。

　　有业内人士指出，现阶段，城市中心已没有太多优质地块存留，因此，旧城改造的目的仍是腾挪出优质土地。

　　预期 利好政策或4月出台

　　“二套房首付比例目前各地执行过严，6至7成的首付标准，是在2013年楼市最火爆时期出台的抑制性政策，当时出台的目的是严格控制改善性需求入市推高房价。” 中原地产市场总监张大伟表示，现阶段房地产市场已转向，对改善性需求将继续松绑。因此，二套房回归5成首付是必然选择。4月很有可能出台相关政策。

　　张大伟认为，二套房贷的首付变化，主要对一二线城市产生影响，这些城市的改善性需求总量较大。所以首付的降低将对一二线市场带来比较积极的影响。而目前的三四线城市，因为市场供应已经绝对过剩，这种情况下，二套房贷松绑带来的影响不大。

　　张大伟表示，除了未来不排除还会有其他税费减免等政策支持改善性需求外，限购政策也将逐步调整。“目前全国执行限购的城市只有5个，其中以一线城市为主，直接取消的可能性很小，而通过工作居住证、纳税证明等绕道进行放松的可能性较大。”

　　伍惠敏也认为，对于目前还在限购的城市来说，有取消或放松限购的可能性。例如对于中低端自住产品，除了采取公积金贷款调整、信贷调整，甚至可以用退税来刺激住宅消费；对于高端改善性项目，本身在市场上的供应占比较少可在交易环节收税，取代限购行政调控。此外，伍惠敏表示，2015年底前或许还有两次降准。她认为，稳健的货币政策还有进一步宽松的余地。

　　伍惠敏预计，2015年房地产价格将稳中有升。“中低端刚需住宅的房价涨幅在10%左右，高端改善性住宅的房价涨幅在5%到8%。”

　　值得注意的是，CRIC研究中心研究员杨科伟表示，虽然房地产政策转向，但投资方将转向棚户区改造、旧城改造等解决百姓民生问题的方向。因此，未来房地产市场仍然会向好，但对于开发商来说，不是每个开发商都能过好日子。

　　杨科伟提醒，对于房地产行业，政策平稳趋宽是确定的，但行业趋势已变。长期来看，如今我国经济发展面临的资源环境约束在加大，过去高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须推动经济在稳定增长中优化结构。房地产作为“调结构”的主要对象之一，行业规模不太可能再度扩张。与此同时，房地产行业数年高速发展已经使得住房稀缺性下降，住房需求基本得到满足，因此行业需求结构将持续变化。