湖南城镇到底有多少住房？目前房地产市场运行情况如何？城镇房屋空置率是多少？4月2日，省住建厅在官方网站公布《全省城镇个人住房信息系统建设工作方案》（以下简称方案），2015年起我省全面启动建设全省城镇个人住房信息系统。系统建成后，这些问题将有答案。省住建厅信息中心主任颜和平表示，个人住房信息系统建成后，对外不会直接提供查询服务。除公检法外，个人不能查阅他人房产信息。系统的建设，主要是为监管房产行业，跟征房产税、住房限购等没有直接联系。

　　按照方案，城镇个人住房信息系统建设将先市后县，分步实施。根据市级业务系统相对完善，县级业务系统差异较大的现状，2015年底前实现市级到省的联网，基本实现省市房屋登记和交易信息互联互通；2015年到2016年，市县部署完善相关业务系统，推动历史数据清理工作；2016年底前实现县到市联网，省市县形成统一数据交换网络，基本实现全省房屋登记和交易信息互联互通。

　　方案提出，以楼盘表为基础，以房屋登记和交易信息为重点采集数据。楼盘表是房产业务数据中重要的基础数据，全省要以统一的数据交换标准为基础，统一楼盘表和房屋编号，并在此基础上重点做好房屋登记和交易信息的全省数据采集。尽快完成纸质档案数字化，分阶段、分区域做好历史数据清理和采集。

　　六问住房信息系统

　　个人住房信息系统用途是什么

　　监管房地产市场情况，为决策提供依据

　　据介绍，全省城镇个人住房信息系统建设总体目标是建立“一网一中心一平台”。“一网”，即建立一张覆盖省、市、县房地产管理部门的业务数据交换网络，实现全省房地产信息的联网互通。“一中心”，即初步建立全省房地产基础数据中心，省、市、县三级按职责分别采集、存储和管理房地产数据。“一平台”，即省厅按统一架构搭建全省房地产业务监管平台，实现房地产数据采集交换、房地产市场监管、统计分析与辅助决策、技术支撑等功能。

　　这个系统与不动产登记有啥关系

　　前者是后者实现信息共享的一个前提

　　“建设全省城镇个人住房信息系统是科学调控住房市场的基础性工作，也是实现不动产登记信息实时互通共享的必要前提。”颜和平介绍，城镇个人住房信息与不动产登记信息不是一回事。城镇个人住房信息系统与不动产登记信息基础平台，是两个完全不同的概念，前者是行业监管系统，后者则是一个信息交换、共享查询的平台。不动产登记信息基础平台，由相关部门通过数据交接口和数据操纵的方式，实现土地、房屋、草原林地等审批交易和登记信息，实时互通共享，是个跨部门的数据交换共享平台。

　　颜和平说，两者性质不同，建设目标不同，建设主体和服务对象也不同，两者是并列和共享的关系。到目前，既没有全省个人住房信息系统，也没有搭建完成不动产信息基础平台。中编办《关于整合不动产登记职责的通知》明确由住建部负责建设个人住房信息系统，不动产登记信息基础平台则主要由国土资源部推动建立。

　　上网能不能直接进系统查信息

　　不能直接查询，要去市州登记查询

　　颜和平介绍，建城镇个人住房信息系统与市民没有直接关系，不会直接影响市民生活。它是把市区个人住房信息整合到省里面来，对外不直接提供查询服务。要了解个人住房信息，可到市州相关部门登记查询。按照住建部规定，省一级没有查询业务。

　　颜和平还称，省住建厅信息中心将建立严格的安全措施和技术保障，确保个人住房信息系统的信息不被滥用或者泄露。

　　系统是否在为征房产税做准备

　　主要是监管房产行业，跟征房产税没直接关系

　　一些市民担心，建城镇个人住房信息系统，是不是要为收取房产税做准备？

　　还有人担心，没联网之前在市州买了房，又在长沙享受首套房政策购房，联网之后，长沙的这套房还会被认定为首套房吗？这关系到再次购房能否享受最新的二套房政策。

　　对此，颜和平称，城镇个人住房信息系统包括全省房主信息、房屋结构面积等各方面内容，是为了监管房产市场运行状态，跟征收房产税、在什么地方购房、是否限购均没有直接关系。

　　可不可以查别人的住房信息

　　不可以随便查询，公检法要查也必须走程序

　　除了查询自己的信息外，普通民众是否可以通过这个系统查询别人的住房信息？如果要查询，要通过什么样的程序或者具备什么条件？

　　颜和平表示，一般市民不可以随便查阅别人的房产信息。系统会替房主严格保密个人住房信息，即便是对另立门户的父母或子女，也不能随便查询。如果上级部门和公检法等机关，必须查询个人相关信息，也将依照一系列程序。

　　建设这个系统市民要做什么

　　清理历史数据时，可能需要房主提供帮助

　　方案提出，要使得住房信息数据标准化。这是否涉及个人住房已有信息的完善，房主要补充哪些信息？

　　颜和平介绍，标准化即我省个人住房信息系统要实现一个统一的标准，目前不需要房主提供什么帮助，将来市州进行历史数据清理和建设档案数据库时，才需要房主提供相应的帮助。（记者 斯茅庚）

（责任编辑：王婉莹）