楼市调控是一场拿房价没辙的游戏?
房地产市场经历了十多年的快速发展,其间经历了多轮调控政策的出台,每一轮调控,房价都是绕不开的重点。2013年,房地产调控依然没有放松,但房价却依然居高不下,运行在调控的预期之外。一边是2009年以来的第五次调控升级,“限购、限贷、限价”犹如泰山压顶,一边则是不降反升的高房价,颇有点“任你调控万千重,我自岿然不动”的味道,不禁让人心生疑惑:房价到底是怎么了,难道调控真的是一场拿房价没辙的游戏?
不可否认的房价大涨
2013年初,国务院出台“国五条”要求,各直辖市、计划单列市和省会城市要制定并公布年度新建商品住房价格控制目标,并建立健全稳定房价工作的考核问责机制。随后,多个城市就此提出,把2013年当地新建商品住房价格涨幅不得高于全年城镇居民人均可支配收入实际增长幅度作为房价调控目标,还有部分一线城市作出承诺,要使房价“基本稳定”。如今,一年时间过去了,“国五条”出台之时抱有希望的无房百姓发现,“居者有其屋”离自己不是更近了而是更远了。
2013年12月份,国家统计局发布的70个大中城市住宅销售价格变动情况显示,65个城市新建住宅价格环比上涨,同比上涨的城市达到69个。其中,包括北京、上海、广州、深圳在内的一线城市新建住宅价格已经连续第四个月同比涨幅均超20%,主要城市中有接近三分之一无法完成2013年初发布的房价控制目标,尤其是去年房价涨幅超过20%的一线城市。不可否认的是,处于调控中的一线城市以及重点二线城市,2013年普遍出现了房价大涨现象。
郑州房价也跟随全国脚步
2013年,郑州房价仍是一路高歌,但走势曲线总体上呈现先扬后抑的态势。根据郑州市房管局公布的数据显示,2013年郑州市商品住宅价格7407元/㎡,与2012年相比增长861元/㎡。郑州市商品住宅价格自2001年已经持续增长十三年。
自2004年房地产商品住宅价格基本维持在10%的年增长率,在2007年,价格增幅接近20%。到了2012年郑州市商品住宅价格突破6500元/㎡的门槛,达到6546元/㎡的水平。2013年房地产调控政策持续施压,置业者和开发商纷纷预期增强,置业者加速入市步伐,开发商采取提价销售策略,房地产商品住宅价格跨入7时代,达到7407元/㎡创下历史新高。
一场拿房价没辙的游戏?
应该说,在调控房价方面,政府不可谓不努力,然而效果总是不尽如人意,这不禁让人心生疑惑:房价到底是怎么了,难道调控真的是一场拿房价没辙的游戏?
2013年,房价是越调越涨,对于这样的现象,竞合地产董事长王东分析认为,不管是此前出台的“国八条”还是2013年的新“国五条”,楼市政策基本都是采取的“一刀切”模式。但是目前全国房地产市场严重失衡,有的城市房地产市场很热,但有的城市则像一个“鬼城”,因此,政府不能出台全国性房地产调控政策,不应该“一刀切”,应根据城市的不同类型、房地产发展的不同状况以及供需情况出台不同的政策。
星联置地营销副总李涛表示,2013年的“国五条”及其实施细则称得上十分严厉,但依然难以抑制房价的攀升,最主要的原因是,房地产市场供需严重不平衡。从供给角度来看,一些地方政府靠提高地价以增加财政收入,由此导致房地产开发商的土地成本不断上升,进而推动房价不断攀升。从需求角度看,住房保障的过度市场化、城乡差距的日趋扩大和金融机构收紧房贷的推波助澜,共同推动了住房供求矛盾的日趋尖锐,进而造成了房价不断飙升的走向。
全联房地产商会会长聂梅生则表示,房地产调控十年一共出了70多个文件,其中绝大部分都是控制房价的,但房价却越来越高。对此,聂梅生的结论是,以房价为目标的10年调控是失效的。