周其仁:中国城镇化有很大潜力 面临四大挑战
中新网北京3月19日电 (财经频道 李金磊)“首届诺贝尔奖经济学家中国峰会”于2013年3月18日-19日在北京举行。北京大学教授周其仁在演讲中表示,中国城镇化还有很大的潜力,但仍面临四大挑战。
周其仁在“城乡中国:流动、集聚与经济增长”的演讲中表示,经济自由跟城市化之间是有重要的内在联系的,没有经济自由,没有法律保障的经济自由,这个城市化是很难发展的。
他指出,中国从19%的城镇化率到去年51%左右的城镇化率,拿中国自己的标准来看,这个增长度是蛮高的,原因之一就是经济自由,当然不光是劳动力流动,还有企业创业的自由,还有职业的自由,另外,还要有非常重要的交易的自由。
周其仁表示,中国城镇化率从不到19%涨到了51%,三十年时间平均每年有一个百分点以上的增长。但是从绝对水平看,51%也就是美国二十年代的水平,日本五十年代中的水平。根据这个数据,中国城镇化还有很大的潜力。
周其仁认为中国城镇化还面临着很多挑战,一是劳动力流动非常自由但是相应的权利和福利分配跟不上来。户籍、土地、社会保障这些是支离破碎和地域化的。二是大量移民,怎么进行城市基础设施建设、融资、投资,这个挑战非常大。三是城市化是在较大国土范围内完成的资源在空间分布的优化,但是中国又是行政隔开的体制;四是中国对于人口经济资源在空间的集聚和集中,无论观念、专业知识,还是人才都严重不足。
周其仁表示,要看到中国城镇化在未来二三十年是有巨大的机会,同时要看到这里面潜伏的挑战,真正要把风险和机会处理妥当。(中新网财经频道)