提要：最近，国家又出台新的房地产调控政策，被称为“国五条”。“国五条”是近几年来国家出台的第五次比较大的房地产调控政策，前四次则分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9·29新政”，2011年1月的“新国八条”。

最近，国家又出台新的房地产调控政策，被称为“国五条”。“国五条”是近几年来国家出台的第五次比较大的房地产调控政策，前四次则分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9·29新政”，2011年1月的“新国八条”。这次是在房地产市场持续回暖的背景下提出的，其特点是“稳字当头”，及时而彻底地打消了一些地区和开发商等待政策放松的幻想，释放了政策将持续从紧的信号，显示出政府不会容忍房价暴涨。

不过，政策的出台是一回事，具体的落实又是一回事。从本质上说，中国的房价之所以远离其合理价位，根本原因在于各地那种依赖房地产来维持GDP高增长的思路。从拉动GDP的“三驾马车”来分析，外贸出口这一条，要看国际市场上的景气程度，不是咱自己一家说了能算的；而拉动内需这一条，难度是最大的，喊了多年，虽然也有一定效果，但仍然还没有成为主力，其间涉及到许许多多细致问题；比较来比较去，还是投资拉动这一条见效最快，立竿见影，至于它形成的过剩产能如何消化、如何变成消费品或公共服务让人们去享受，则不是一时半会儿能显现出来的，让它往后放。于是乎，不少地方又出现了大规模“建城热”，甚至削山、填海造城。如此下去，怕是又要走到投资拉动GDP的老路上去，又要造出一批新的“鬼城”。产业升级、科技创新，由于见效不快，会越发被挤得没有位置。从这些情况可以看出，新的“国五条”出台是必需的、及时的。

有些人有一种错误的观点：他们认为，中央把“城镇化”作为国家发展的战略性重点，就意味着房地产价格可以不断飙升，因此继续把宝押在房地产上，认为它可以稳赚不赔。其实，世上哪有这样的事情？连一贯鼓吹“暴涨论”的任志强任大炮最近都改嘴了，这就很说明问题。再说，远的有日本、我国香港等国家和地区的前车之鉴，近的有温州、鄂尔多斯等地的“鬼城化”，市场经济的规律是共通的，不可能在人家那里都灵验，偏偏到你这里它就不灵。未雨绸缪是明智的，而一厢情愿地等着天上掉馅饼，最后等来的一定是陨石。

更何况，城镇化的精髓，并不在于建起多少房子，而在于生活于其间的人，脱离了旧的生产方式和生活方式，以全新的形式实现了就业，并且当地的产业实现了良性循环的自我造血功能，这才叫真正的城镇化。如果仅仅是把原来的耕地盖成了住宅小区，原来的农民变成了小房产主，却没有其他的变化，时间一长会怎么样呢？人无事就要生非，用不了多久就会坐吃山空，并形成新的社会问题。新的小区也会因为附加值开发不够，自身没有生产价值的空间，而只是一个单纯的睡觉的地方，早晚重新变成“鬼城”。建几座“鬼城”绝不是真正的城镇化，这里边必须要进行大量艰苦细致的工作，其意义基本上等于一次再创业。