提要：不能把贫困从乡村搬到城里。城镇化和扶贫搬迁应当有机统一起来，盖楼只是一种载体，以人为本、让人民群众生活更美好才是两者共同的魂。

不能把贫困从乡村搬到城里。城镇化和扶贫搬迁应当有机统一起来，盖楼只是一种载体，以人为本、让人民群众生活更美好才是两者共同的魂

春节临近，很多贫困户喜迁新居，幸福的对联贴满了门窗。

近年来，我国明显加大了易地扶贫搬迁的力度，10年累计搬了840万贫困人口。很多地方把扶贫搬迁与城镇化建设相结合，搬迁贫困户生产生活条件明显改善，发展机会增多，大多数顺利脱贫致富。

但也有部分地区的地方政府，对贫困户搬迁后如何尽快脱贫致富过问不多。部分贫困人口搬到城镇后，生活成本增加，增收门路不多，生活更加窘迫。这样的搬迁扶贫，没有脱贫，只是把贫困从乡村搬到了城镇，应当引起足够的重视。

对于大多数生活在生态脆弱、生存条件恶劣地区的贫困群众而言，不搬离穷山恶水，很难拔除穷根。但搬迁后，离土离乡，务农变得很不方便，不少贫困户甚至基本失去了农业收入。贫困地区产业基础薄弱，基本上没有多少竞争力强、就业机会多的主导产业，非农就业机会比较有限。贫困人口劳动技能差，转移输出也不容易。随着扶贫搬迁规模日益加大，搬迁贫困户就业增收的压力越来越大。

搬迁扶贫如何更好地减贫？笔者认为应从分流和开源两方面下功夫。

分流，就是搬迁安置地点的选择要因地制宜，尽量多元化，不要一味扎堆城镇。一些地方坚持扶贫搬迁与产业相结合，把搬迁贫困户安置在特色产业基础较好的村庄、就业机会较多的工业园区、现代农业园区等附近，贫困户很快脱了贫。类似的做法很有借鉴意义。

开源，就是为搬迁贫困户提供更多的就业增收机会。比如，抓住当前“四化同步”快速推进的历史性机遇，千方百计壮大县域经济，同时加大劳动力转移输出的力度，免费为他们提供有针对性的技能培训，帮助他们提高抓住就业机会的能力。

再如，创新形式，为搬迁贫困户提供尽可能多的扶持。公益性岗位特别是保洁等对技能要求不高的岗位，应向贫困户倾斜。搬迁房应尽量配建门面房或摊位，增加贫困户的财产性收入。有些地方在搬迁小区配建公共厂房，让贫困人口在家门口做些缝缝补补之类的简单的来料加工，增加收入，深受那些没能力或不方便出去就业的贫困人口欢迎。

特别值得一提的是，部分地区搬迁贫困户统一安置到城镇小区后，宅基地被收回，节约出来的土地指标用于发展工业。当地政府大搞“宅基地换住房”，大唱“土地财政戏”，主要精力花在盖楼上，而对贫困户搬迁后的生计重视不够，投入不多，这种做法应及时予以纠正。城镇化和扶贫搬迁应当有机统一起来，盖楼只是一种载体，以人为本、让人民群众生活更美好才是两者共同的魂。