提要：要坚持房地产调控政策的基本取向不动摇，进一步完善限购政策和调控政策，特别是坚持以居住为主的住房政策。继续释放刚性需求和改善性需求。

1月20日，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在2013中国经济形势分析与预测报告会上表示，2013年如果不出现大的变化的话，房地产市场走势平稳，并不具备大幅度的房价反弹的条件。

第一，政策信号明晰，清晰明确，就是房地产调控不动摇。这有利于房地产市场预期的稳定。这是促进稳的因素。第二，2012年交易量比较明显的增加，大体上两年多调控积累下来的交易量集中的做了释放，对2013年的需求压力有一部分释放。第三，全国的库存仍然处在高位，全国北京，以及一些一线和二三线城市到2012年11月底全国的房屋待收面积3.3亿平方米，是2006年以来的历史最高点。第四，保障性住房的建设和投入使用，增加市场的供给，会给中低家庭收入者住有所居，也会缓冲一部分价格。

不过，任兴洲同时指出，2013年房地产市场还波动和不确定的因素。宏观经济不确定会影响财政政策和货币政策，特别是货币政策和信贷政策就会有所变化。这会直接、间接的影响到房地产市场。此外，国外的量化宽松政策的可能冲击和各地可收房子数量和供给的能力也会影响房地产市场走势。

她还认为，2013年在稳中求进的中央总基调下，房地产市场应该寻找到在稳增长，控房价，调结构中找到平衡。要坚持房地产调控政策的基本取向不动摇，进一步完善限购政策和调控政策，特别是坚持以居住为主的住房政策。继续释放刚性需求和改善性需求。