公积金的设计初衷是“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴”，从而让普通职工特别是中低收入家庭买得起房。然而在现实中，公积金却呈现出“济富不济贫”的倒挂，超规格缴纳“天价公积金”的往往都是垄断行业的高收入者。

　　内蒙古省级贫困县杭锦旗公积金调查的数据显示：当地职工缴存的平均水平不足1000元，但当地供电公司职工最高缴存达到15530多元。一些地方和垄断行业不顾国家明文规定，超比例超缴公积金，涉嫌违规避税和变相发放福利。(据《京华时报》)

　　作为一项社会福利保障制度，公积金的设计初衷是“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴”，从而让普通职工特别是中低收入家庭买得起房。然而在现实中，公积金却呈现出“济富不济贫”的倒挂， 超规格缴纳“天价公积金”的往往都是垄断行业的高收入者。据武汉市审计部门审计，公积金缴存额度行业排序靠前的是金融、电力、燃气及供水等行业。在济南， 中国网通山东省分公司职工月人均缴存住房公积金6389元，而当地一家普通企业职工月人均缴存只有11元，二者相差近600倍。

　　“天价公积金”只是一个缩影，垄断企业人员整体福利更为惊人。报道中提到的杭锦旗供电公司，一非领导岗位普通员工的月工资就高达4.2万元。2013年度中央单位预算审计报告显示，中石油等7家央企违规超提或超发工资、住房公积金和福利费等11.61亿元。

　　按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》，对超标准缴存住房公积金情节严重的行政机关事业单位领导人员、直接责任人员以及有违规发放津贴补贴行为的个人，给予 降级或者撤职处分。”相比之下，垄断行业的央企超缴公积金，往往可以一退了之。

　　去年，吉林烟草工业有限责任公司五名高管被查出超额缴纳公积金233.83 万元，最终只是由当地住房公积金管理中心从其个人账户退还给吉林烟草工业公司，并未给予实质性惩罚。如此“稳赚不赔”的买卖，怎不让一些既得利益者乐此不 疲?!

　　要想遏制“天价公积金”，打破国企垄断、尽快规范垄断行业收入。发达市场经济国家都对垄断企业实行严格监管，特别是对授权垄 断的企业严格监管，不能任其自己定价，其原则是与社会平均的赢利水平看齐。对于垄断行业滥发福利的行为，也不能仅限于追缴清退，必须予以严惩。