核心提示|8月20日，郑州再度爆出地王，夺标者为河南省豫农置业有限公司，性质为国企。早在8月6日，郑州另一地王地块亦由另一家国企——郑州国投置业夺得。近年来，地王背后频现国企身影，引发业界议论。

　　有业内人士认为，在楼市低迷期，土地市场出现“地王”并非那么简单，这其中不仅仅蕴含着政府的推地思路，也与未来市场的发展趋势密切相关。

　　国企再创郑州“地王”

　　8月20日，距离上次的“双料”地王出炉仅14天，郑州郑东新区又诞生了新的“双料”地王。在经过92轮凶猛厮杀后，郑政东出〔2014〕7号地最终以楼面价1.704万元/平方米，单价1704.10018万元/亩成交，该地块的单价、楼面价成功刷新了8月6日郑州“双料”地王纪录。

　　交易记录显示，在8月15日和19日该地块已经各有两笔竞价纪录。20日11时15分，竞价达到80轮时，价格达到109420万元，每亩地价折合1615.53万元，超过8月6日创出的每亩1614.22万元的“地王”纪录，同时每平方米楼面地价达到16155.14元。最终，该地块经过92轮竞价，代号为“39710419”的竞买人以115420万元纳入囊中，每亩地价为1704.12万元，楼面地价为每平方米17041元，双双刷新上次“地王”纪录。

　　据了解，当天竞得该地块的代号为“39710419”的竞买人为河南省豫农置业有限公司。记者昨日登录河南省农业综合开发公司的官方网站，网站介绍，河南省豫农置业有限公司成立于1993年3月，为河南省农业综合开发公司的全资子公司。

　　其前身为河南经发房地产开发有限公司，2005年2月，经河南省人民政府国有企业改革领导小组及河南省财政厅批准，改制为河南省经发房地产开发公司；2014年4月，更名为河南省豫农置业有限公司。

　　目前，豫农置业公司注册资本为1亿元，公司经营范围为房地产开发、建材的销售，具备较强的投融资能力和10亿元以上的单体项目开发能力。已开发完成的重大项目为郑州市“金色年华”、“金领时代”社区和三门峡“金色阳光”社区，开发面积近50万平方米。

　　对于河南省农业综合开发公司，官方网站介绍该公司成立于1992年，是河南省人民政府授权经营的国有独资农业政策性投资机构，是自主经营、独立核算、自负盈亏的独立法人。省政府委托省财政厅代管，代表省政府履行出资人职责。

　　高价地背后频现国企身影

　　国企拿“地王”，在郑州并不鲜见。8月6日，郑州一块城镇住宅用地在网上进行拍卖，编号为50759529的企业最终以52430万元竞得，溢价率128.65%，折合每亩1614万元，楼面价达16143.46元/平方米，成为郑州新的双料“地王”。

　　拿下“地王”项目的开发商同样是一家国有房企——郑州国投置业有限公司。该公司成立于2007年12月17日，投资人是郑州投资控股有限公司。而郑州投资控股有限公司是由郑州市人民政府批准成立，于2005年10月在郑州市工商局登记注册的国有独资公司。

　　追溯到2012年9月28日，龙湖中环南路东、龙翔六街南230.55亩宅地，郑政新出〔2012〕25号地块，2012年7月11日，郑政新出[2012]9号地块，郑东新区龙湖地区的第一块普通商住房用地56.51亩入市，以每亩地价936.12万元成交，均由郑州市轨道交通有限公司及其全资子公司竞得。

　　近年来，国企频拿高价地的举动不单是郑州，全国亦然。据了解，2010年以来，南京市、珠海市等城市的地王同样也有国有企业的身影。不过，国企争抢北京市、上海市等一线城市的地王积极性相对更高。据媒体不完全统计，2010年以来，各大国有企业争得北京市、上海市、广州市、珠海市以及南京市等城市的地王达到10个以上，实际数量可能远远不止这些。

　　“城市土地价格上涨速度一直在‘突破你的想象’。”某房企高管人员向记者透露，“我们这种民营企业要严格控制成本，所以一直不敢高价拿地，扩张曾一度受阻，但也只能放弃高价地，另寻发展途径”。

　　不过，另有业内人士向记者表示，有些地王被国有企业拿走可能会得到更为合理的开发，尤其一些地块规划复杂，土地规模庞大的总价地王。国有企业资源丰富，整合能力强，资金链相对充裕，资金压力相对较小。

　　值得一提的是，国有企业也正是由于这些优势，在土地出让过程中，举牌的后顾之忧相对较少，在某种程度上也抬高了地价，进而拉升了房价。

　　国企托市？业界议论纷纷

　　接连两次地王均具有国有企业的背景，不禁引来业界人士的猜疑，土地竞拍，政府频频出手参与是否有自导自演之嫌？永威置业副总经理马水旺表示，买地对国有企业来说，等于把钱从左边兜里掏到右边兜里，而私有企业却不是这样。

　　他认为，相比私企来说，国有企业不差钱，从国家的角度，在土地存量有限的情况下，地价只会高不会降低是符合市场规律。对国有企业来说，达成资金循环，取得最大化利益，对GDP的增长有所贡献；而私企从企业或资金压力的角度则显得较为谨慎。

　　“在国退民进的政策下，郑州作为二线城市，楼面价竟敢与北京媲美，与大气候大政策趋势相逆啊。上一个地王就是国企，也许郑州以后的房地产政府垄断了。”浙江广厦河南区域集团常务副总裁师凯伦表示担忧。

　　还有观察人士认为，之所以出现这样的情况是政府有意推高某片区房价而做出的示范信号。上海易居房地产研究院研究员严跃进说，一些地方政府在土地出让过程中，确实可以暗示此类国企积极拿地，从而借国企力量来为楼市注入一针强心剂。

　　中原地产首席市场分析师张大伟则称，其他企业可能资金压力都不小，但当地国企资金实力雄厚，这也是它们能出来拿地的一个原因。

　　也有分析人士表示，高铁时代，郑州区位优势甚至优于北京，到武汉、石家庄、杭州、上海、北京等城市基本在3小时左右，郑州铁路物流优势日益突显。铁路物流占据优势的同时，航空中转站的地位也就呼之欲出，航空与铁路可以实现无缝对接。

　　今年上半年，郑州机场客货吞吐量增速在全国前20大机场中均居第一。FedEX、TNT、UPS等国际物流巨头齐聚河南；苏宁郑州物流基地动工、顺丰速递与航空港区签订协议、京东投资30亿元在高新区建中原运营中心，这些都将会带来大量中产收入移民形成刚需。连续出现国企背景的地王可能只是巧合。

　　业内专家表示，在房地产市场“以价换量”环境下，土地市场“高溢价”、“地王”是魔鬼，如果当前土地市场正在酝酿2009~2010年或2013年土地市场的复苏行情，这或将导致楼市调控政策由当前的“微调”定向宽松转为再度收紧。