3月30日，央行、住建部、银监会三部委联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购买二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。而对于使用公积金购买的，最低首付两成。另外，财政部和国家税务总局也对个人住房转让营业税政策进行了调整，营业税免征门槛由5年变为2年。

　　刚需购房者：新政是刺激 离“家”又近了一步

　　新政出台，引起各方轩然大波，不少处于观望的刚需购房者表示，一旦本地城市开始执行新政策，将马上下手购房，“虽然最后总体给的利息可能要增加，但对我们刚需的人来说，买房的首付成本降低了。”今年27岁的吴先生就属于此类，他介绍，自己从农村出来，25岁研究生毕业，“现在交往了一个女朋友，准备结婚，就需要考虑买房”。公积金首套房二成的新政对他来说非常利好，“我女朋友家里条件也不是很好，我们买房全靠自己，”吴先生坦言，所以这样的政策出台对自己将是一种“刺激”，感觉离自己的“家”又近了一步。

　　同时，不少银行表示也将执行新政。中国银行城北支行的客户经理表示，只要购房者确定购买楼盘与他们合作，并证件齐全，户主及其配偶没有征信问题，即可办理二套房最低40%首付。中国工商银行也表示该政策已经开始执行，成都市二手房交易市场也已经开始执行新政。但中国建设银行和成都银行均表示，现在还在等总行的具体文件，需要文件下达之后才开始执行。

　　不少地产内部人士也表示，二套房首付比例的降低和二手房营业税调整，对于那些迫切需要改善住房条件、更换已有住房的人直接利好。首付比例与营业税是影响卖房者心态的重要因素。业内人士表示，短时间内，成都的楼市或许将会逐渐回暖。

　　专家：新政让更多付不起首付的人“提前进场”

　　面对楼市新政，西南财经大学经济学院副教授、博士生导师、留美经济学博士刘璐坦言，央行降低二套房首付比例“救市”，力度不可谓不大，“四成的二套房首付比例超过了之前市场对二套房首付五成的预期，且基本上已经回到了2010年‘限贷’以前的水平。”而公积金买首套房仅两成的首付比例更让人觉得有一下子回到了2004年的感觉(2004年银行是有两成首付的)。财政部同时也出了政策“配合”，把营业税的交税门槛年限从五年变成了两年。这两个政策肯定对当前的房地产市场都是“重大利好”级别的政策措施。刘璐认为，相比于之前的“降准”和“降息”这样较为模糊的政策，降低首付比例对楼市的刺激肯定是更为直接的。

　　刘璐认为，新政在短期内是利好的，对楼市有一定的刺激作用。毕竟，首付比例降低，也就降低了买房的门槛，让更多本来(这个“本来”是指在更高的首付比例要求下)付不起首付的人“提前进场”。他认为，降低首付比例这个政策肯定是有效的，但总体来说其短期效果大于长期效果。

　　综合分析，刘璐认为，即使当前的房贷政策回到2009年甚至2004年的水平，目前的楼市和当年的楼市相比也早已物是人非了。同时，他肯定，新增改善型需求的入市对楼市的复苏和回暖是有帮助的。但这要看地方，当前我国房地产市场的分化已经几乎是不可逆转的趋势了，一线城市和部分二线城市可能会回暖快一点，而大量三、四线城市仍然会继续挣扎。刘璐表示，自己对后市依然持谨慎乐观的态度，“止跌回暖”或许是今年楼市最好结果。