提要：1月11日，《每日经济新闻》报道了恒基地产(00012，HK)南京九珑天誉项目涉嫌通过勾结担保公司骗取购房证明来规避限购政策，使得部分已经拥有二套及以上住房的人，也能再次购房。

1月11日，《每日经济新闻》报道了恒基地产(00012，HK)南京九珑天誉项目涉嫌通过勾结担保公司骗取购房证明来规避限购政策，使得部分已经拥有二套及以上住房的人，也能再次购房。

记者了解到，在昨天(1月15日)上午南京市住建委产权市场处召开的媒体座谈会上，该部门一位负责人表示，已经查实了恒基地产九珑天誉项目确实存在“绕”限购的违规举措，违背了国家调控政策，已责令其全面整改。

对此，南京一位业内人士对《每日经济新闻》记者说，“绕”限购已经成为南京地产行业里的潜规则，很多楼盘都存在这样的问题。

责令其全面整改到位

2011年2月19日，南京市正式出台楼市限购政策，政策规定，对已有1套住房的南京市户籍居民家庭、能够提供1年以上(含1年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非南京市户籍居民家庭，可新购1套住房；对已拥有2套及以上住房的南京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非南京市户籍居民家庭、无法提供1年以上(含1年)南京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非南京市户籍居民家庭，暂停在南京市区内向其销售住房。

此前，关于有南京开发商钻漏洞帮助购房者骗取购房证明来规避限购政策，使得部分已经拥有2套及以上住房的人也能再次购房的传言不断传出。因此，1月11日，《每日经济新闻》报道了恒基地产南京九珑天誉项目涉嫌绕限购的新闻，立即引起舆论的高度关注。

记者获得的最新消息是，昨天(1月15日)上午南京市住建委产权市场处召开的媒体座谈会上，该部门一位负责人表示已经查实了恒基九珑天誉项目确 实存在绕限购的违规举措，违背了国家调控政策，扰乱了市场秩序，已责令其全面整改，且必须整改到位。此外，《每日经济新闻》记者还获悉，该项目代理公司有 一位销售人员利用担保公司为客户开假证明获取购房资格，目前该销售人员已被给予开除处理。

上述住建委人士在座谈会上还表示，关于外界说中介拿2万元搞定房管局工作人员开新购住房证明的问题，答案是否定的，中介是拿去办单身证明(离婚证)或补缴社保，而房产部门跟民政部门没联网，离婚证房产部门没法全部核实，就算查出来是假离婚证或社保证明，房产部门也没有处罚权。

业内称是市场潜规则

据《每日经济新闻》记者了解，在南京楼市中，消费者通常为了规避限购令而办理假户口簿、假离婚证、假单身证明和假社保证明。

关于办理社保证明，南京市人社局社会保险费征缴中心一位工作人员对记者说，自从南京实施限购令以来，前来办理社保证明的人就多了，“以前每天只 有几个人来开社保证明，大都是为了孩子上学、出国，但是现在不一样了，我们每天要开出400多张社保证明，而这些绝大多数都是为了买房子。”

此外，上述工作人员还对记者说，“社保(证明)开多了，也就出现一些奇怪的现象，比如有的单位总共只有几个员工，但是能为几十个人甚至上百个人交社保，虽然法律规定不能这么做，但是可以看出是在给人帮忙办理。”

对于南京市出现“绕”限购的行为，一位业内人士对 《每日经济新闻》记者说，“‘绕’限购目前是南京房地产行业的潜规则，很多楼盘都存在这样的问题，置业顾问通过限购令的漏洞，帮助购房者采取一些‘绕’限购的方法，以此达到快速销售的目的。”

值得注意的是，为何那些办理假证明的能够顺利拿到购房证明？对此，上述业内人士对《每日经济新闻》记者说，“‘绕’限购归根结底是地方主管部门执行 (限购政策)松动造成，南京市场‘绕’限购成为潜规则现象，表明了限购在南京在一定程度上被架空。”

就如何杜绝开发商“绕”限购的问题，该业内人士说，“绕”限购实际上是违反国家政策条文的行为，如果没有遵守就应该受到处罚，“只有地方政府通过严格的审核和检查，加大监管处罚力度和范围，及时向社会公开调查结果，这样才能最终杜绝‘绕’限购的现象发生。”