打击地王成楼市调控新手段 中冶置地成"出头鸟"
十八大后,全国房地产市场没有预期中的降温,反而各地都出现了一波一波小高潮,各地“地王”频出,各地房地产商似乎在这个寒冬里又活过来了。面对年底越来越火爆的土地市场,国土部坐不住了。18日国土部召开新闻发布会,要求平抑土地市场价格的异常波动,并将公布各地“地王”参照标准,避免出现“地王”。18日的新闻发布会上国土部还表示将调查江苏省南京市下关区滨江2号地块,此地块正是今年截至目前的全国总价地王,竞得该地块的得主是中冶置地。除全国总价地王这一因素以外,中冶置业“中奖”可能还与其之前拿下的两块土地被质疑违规有关。
资料显示,该地块属于商住混合用地,总出让面积36.42146万平米,综合容积率为1.99,挂牌起始价达56.2亿元。地块毗邻中冶此前以200亿价格拿下的总体量67万方的NO.2010G32以及G33号地块。2010年9月19日,中冶集团曾以200.34亿的价格拿下南京市下关区的NO.2010G32以及G33号地块,至今仍位列国内总价地王第二位。按照预期规划,中冶2010年于该地王项目总投资额超过400亿,应于2011年上半年开工。然而两年过去,该地王项目仅在7月份举行了一场开工仪式后就再无进展。对此,多家媒体曾质疑中冶假开工。
也有媒体称国土部拿中冶“开刀”是为了“杀鸡儆猴”。仅11月27日到12月12日这近半个月的时间里,全国多个城市至少出现了8个总价或单价“地王”。12月12日万科、绿地等4家房企斥资54.31亿元联合拿下的上海南站商务区地块,刷新了上海今年以来土地出让的总价记录。
在上一轮“地王”扎堆时,就曾出现过周边的二手房纷纷大幅跳价的情况,这次地王频出是不是也会再次推高房价呢?根据各地公开数据显示,截至11月末,不少热点城市的住宅土地供应情况距离全年计划尚远。如北京商品住宅用地供应计划完成尚不足一半。业界认为,时近年底,各级政府或将选择通过大量推地来加快完成供地计划,因此,这一波拿地热潮或将持续。在开发商活力复苏、地方政府加快推地的形势下,地市活跃对房价的“助涨效应”不容忽视。
国土部土地利用管理司司长廖永林在18日会上表示,除了公开调查地王之外,遏制“地王”抬头的方式主要有:首先,对总价较高的地块,将实行分割处理,划为多宗地供应。其次,对地段较好、单价较高的优质地块,则综合采用多种竞价方式,或招标出让,或提高付款难度,或与条件较差的土地“捆绑”供应。殷则环认为,这些只是减少“地王”出现,降低舆论压力的方法。
由此可见,在限购、限贷等严厉的调控政策收效甚微的现状下,通过抑制土地价格来达到控制房价的目的,或许这正是国土部要整治土地市场的根本原因。