提要：近日在海南省海口市走访时发现，该市去年初出台的楼市“限购令”虽然名义上没有解除，但实际上，多个楼盘称外地人可买房，不受限制。

中国证券报记者近日在海南省海口市走访时发现，该市去年初出台的楼市“限购令”虽然名义上没有解除，但实际上，多个楼盘称外地人可买房，不受限制。海口住建局市场处工作人员称“一些政策由开发商掌握，只要开发商承诺，就可以购买。”

多楼盘突破“限购令”

中国证券报记者在位于海口市西海岸的泰达天海国际售楼处发现，“现房购买零限制”的招贴摆在进门处的明显位置。售楼员介绍，这一招贴是在限购令“解除”之后专门制作的，“解除”时间是今年上半年。售楼员称，该项目被政府划分为“旅游地产”，而旅游地产不在限购范围之内。

在同样位于海口西海岸的天伦誉海湾售楼处，中国证券报记者则听到了限购令解除的另一个版本。该楼盘的某售楼员表示，这一项目自去年年底开盘后就对外地人开放购买，并没有实行过限购。售楼员称，这里是海口的西海岸新区，未来的海口市政府也要搬来此地，“离市中心区有一定的距离，因此不在限购范围内。”

随后，中国证券报记者询问了位于海口市中心区龙华区的高端楼盘“外滩中心”。该楼盘售楼员表示，目前海口确实还在执行“限购令”，也没有“分区域限购”的说法，但其保证通过开发商的运作，外地人可以在这一楼盘购房。至于如何操作，该售楼员则语焉不详。

中国证券报记者以购房者身份致电海口市住建局。海口市住建局办公室工作人员表示，海口的“限购令”一直都没有解除，但其建议向住建局市场处问询。海口住建局市场处工作人员先是表示“有些楼盘限购，有些楼盘不限购”，随后又称“一些政策由开发商掌握，只要开发商承诺，就可以购买。”

未宣布“限购令”废止

2011年2月，海口宣布出台楼市“限购令”。其主要内容包括，严禁本地居民购买第三套及以上住房，限制居民家庭在本地购买第二套住房，对于无法提供纳税或者社保证明非本地户籍居民家庭，暂停向其售房。

海口“限购令”出台之后，与之相关的新闻一直不断。就在海口限购令出台不到两个月之后，海口市有关负责人在公开场合表示，“充分利用国务院给予海南的优惠政策，按照限价不限购的原则，积极出台相关实施细则”。随着媒体的关注，海口解除限购的尝试并没有继续。

去年年底，各地限购令“到期”的传闻受到广泛关注，海口率先公开表示“限购令”没有期限，海口住建局工作人员当时对媒体表示，海口“限购令”没有期限，将根据国务院有关要求严格调控房地产市场。

事实上，岛外人士占到了海口楼市需求的相当大的比例，天伦誉海湾的宣传资料在显著位置标明“岛外人士购房温馨提示”。

中国指数研究院监测的数据显示，海口出台“限购令”后楼市成交和土地出让金收入都出现大幅下降。2011年上半年，海口商品住宅销售面积65.97万平方米，同比大降52%；土地出让金收入1.14亿元，同比大降84%。中国指数研究院的数据还显示，海口今年上半年的楼市成交和土地出让金收入都有所回升。今年前6个月，海口市销售商品住房89.46万平方米，土地出让金收入11.57亿元。