2012年度全国房地产业十大事件 “从严调控”居首
人民网上海12月31日电 （记者孙小静）上海易居房地产研究院今天公布该院评出的2012年度全国房地产业十大事件和上海房地产业十大事件，“从严调控”均位列首位。
据研究院报告，2012年度全国房地产业十大事件分别为：一，国务院派出督察组，定调从严调控楼市；二，芜湖新政速被叫停，中央调控方向未改；三，保障房开工722万套，提前两月完成目标；四，六月房价拐点确立，整体楼市出现反转；五，货币信贷政策微调，刺激刚需积极入市；六，SOHO复星股权纠纷，企业之间竞争深化；七，融创绿城合资公司，房企竞合关系成风；八，万科破千领跑房企，千亿俱乐部将扩容；九，城镇化提到新高度，将利好房地产发展；十，温鄂楼市大幅降温，市场逐步回归理性。
2012年度全国房地产业十大事件分别为：一，上海多次重申限购，调控政策继续从严；二，市场逐步呈现反转，楼市回稳迹象明显；三，保障房建设迎高峰，准入标准不断放宽；四，SOHO复星股权纠纷，企业竞争逐步深化；五，地王纪录不断刷新，土地市场引发关注；六，EJU电商助推销售，海上威尼斯热销20亿；七，浦东前滩规划获批，市场再迎发展机遇；八，金山铁路开始运营，区域房产价值提升；九，5万套房缴房产税，九成优惠税率0.4%；十，旭辉赴港成功上市，内地房企再掀IPO潮。
上海易居房地产研究院对十大事件分别作了阐述与评析，具体如下：
2012年度全国房地产业十大事件：
事件一：国务院派出督察组，定调从严调控楼市
事件：
2012年7月下旬至8月上旬，针对3月份以来房地产市场出现的新情况、新问题，国务院派出8个督察组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督察。此次督察的地区是：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省，此次督察的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。
评析：
国务院派出督察组主要原因是自今年3月份起，全国各地楼市成交量不断攀升，市场也出现了一些亟需关注的问题：一是部分城市房价环比出现上涨，导致市场预期发生变化；二是部分城市存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式刺激住房消费的苗头；三是部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10%；四是部分城市市场监管力度不够。此次专项督察是在楼市回暖之际的应时之举，以坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果：一是督察现有政策的执行情况，对全国起到警戒作用；二是防止政策执行可能存在弱化问题；三是了解上半年全国房地产的各个方面情况，为下半年的政策提供决策参考。总体看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。此次专项督察一方面反映出中央从严调控楼市的决心，另一方面体现中央与地方在楼市调控上的博弈。督察后中央针对楼市存在的问题已提出明确整改意见，同时强调各地不得以任何理由变相放松调控，但并未提出出台更强硬的调控政策，足见中央对楼市调控态度重在强调既有政策，尚无改变楼市调控大方向的意图。
事件二：芜湖新政速被叫停，中央调控方向未改
事件：
2012年2月9日，芜湖市政府发布《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》，其中主要措施包括，一是购自住普通商品住房契税100%补助；二是针对特定面积及特定人群购房补贴，学历越高补贴越高；三是购房落户政策变宽松。新政发布三天后即2月12日，安徽芜湖市政府再发布通知，决定暂缓执行2月9日发布的楼市新政。
评析：
芜湖新政出台原因主要有两方面：一是为了解决人才引进住房和夹心层住房问题；二是受房地产调控政策的影响，芜湖楼市成交出现下滑，市场出现供大于求，有意促进市场成交。事实上，芜湖并不是第一个“吃螃蟹”的三线城市。整体来看，与2011年年底佛山、成都修改限购条款不同，芜湖本次出台的政策并不直接违背“国八条”政策的基调，但在楼市销售遇冷的背景下，确实能够起到部分刺激作用。之所以发布3天后又被“叫停”，主要在于新政补助面过于宽泛，没规定优惠仅限首套普通住房，再加上舆论的热炒，被推到风头浪尖上。在中央三番五次的重申调控政策不动摇的背景下，芜湖新政被叫停是板上钉钉的事情。芜湖政策被“暂缓”反映出：一是地方政府与中央的博弈在加剧，在政策执行层面已经有所松动；二是中央楼市调控坚决，不希望芜湖的政策调整影响全国对调控的方向性判断。
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