提要：会议还传递出浓浓的改革味道，征求意见稿提出，在完善住房保障和供应体系领域，未来广东或将通过房产税促进闲置住房出租，降低二手房交易成本，允许提取住房公积金支付购房首付款和房租等。

昨日，全省住房城乡建设工作会议在广州召开，印发了《广东省住房和城乡建设事业深化改革的实施意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。在楼市调控方面，广东仍将通过金融税收等手段，鼓励自住型，遏制投资投机型住房消费。会议还传递出浓浓的改革味道，征求意见稿提出，在完善住房保障和供应体系领域，未来广东或将通过房产税促进闲置住房出租，降低二手房交易成本，允许提取住房公积金支付购房首付款和房租等。

探索公有产权住房模式

值得注意的是，在上海等地试点的基础上，去年底召开的全国住房城乡建设工作会议提出，“鼓励地方从本地实际出发，积极创新住房供应模式，探索发展共有产权住房”。而昨日的会议也明确了广东将根据国家的部署，探索公有产权住房模式，建立共有产权住房制度。

所谓共有产权住房，通俗地说即个人与政府“搭伙”买房，分享产权。这既有助于降低中低收入者的购房成本，也能够遏制投资套利的新闻。省住建厅厅长王芃表示，广东探索共有产权住房模式，将根据定价标准及个人出资数额，确定个人和政府持有住房产权的相应比例产权。

二手房交易成本或将降低

在建立多层次住房供应体系方面，征求意见稿提出，“进一步简化存量住房交易手续，降低交易成本”。这项改革一旦确立，对二手房市场无疑是一大利好。

征求意见稿还提出“按照国家部署，配合做好房产税等税制改革工作”，“探索通过房地产税等措施，促进闲置住房出租”。“研究扩大公积金缴存覆盖面的措施，推荐住房公积金使用政策调整，允许提取住房公积金支付首付款和房租”。

这意味着，公积金须在购房后提取的现状将有可能改变。省住建厅有关负责人表示，允许提取公积金用于支付购房首付，或允许中低收入人群利用公积金帮补租房费用，是合情合理的。因此这一改革方向目前已基本明确。

但他强调，具体如何建立机制，如何便于操作和监管，目前还在摸索当中。“要防止有人利用这一政策假借买房来套取公积金”，“比如提取时需要有购 房合同，或者公积金通过第三方支付、监管平台支付给开发商或二手房原业主，这些方法都可以考虑”。他表示，具体怎么实操，省住建厅鼓励有条件地市的公积金 管委会积极探索推进。