提要：昨天下午，《十八届三中全会经济走势点点读暨“新岐江·新生活”中山城市发展论坛》在西区雅居乐·剑桥郡销售中心举行，该论坛由南方日报社主办，中山市家具商会、中山市江西商会、中山市湖北商会、中山市湖南商会、中山市西区商会协办。

昨天下午，《十八届三中全会经济走势点点读暨“新岐江·新生活”中山城市发展论坛》在西区雅居乐·剑桥郡销售中心举行，该论坛由南方日报社主办，中山市家具商会、中山市江西商会、中山市湖北商会、中山市湖南商会、中山市西区商会协办。

中山市委常委、宣传部部长唐颖，南方报业传媒集团副总编辑王垂林，南方日报社编委姚燕永，凤凰卫视时事评论员邱震海，广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明，中山市西区办事处党工委书记关瑞麟，中山市社科联主席胡波，合富辉煌市场研究中心副总经理、广东省房协专家咨询委员龙斌，以及雅居乐地产相关负责人出席了论坛。论坛就三中全会改革方向和要点进行了解读，并就中山西区在谋划新一轮商业休闲中心的规划进行了探讨。

“今天来中山前，同事都说我今天很帅，我说那是因为我穿的中山装特别帅。”王垂林代表论坛主办方发表开幕词，以幽默式开场将中山装与中山城市文化之间的关系切入论坛主题，“中山可以考虑把中山装作为‘市服’，设立‘市服日’，加入更多的时尚元素，引领全国风潮。”他还提到，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，公有经济和非公有经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，要废除对非公经济形式的不合理规定，消除隐性壁垒，这对于民营企业占半壁江山的中山经济来说意义重大。如何发挥市场的作用，将决定中山民营经济以至整个经济社会发展的未来。

论坛主讲人邱震海对当前关注度极高的三中全会提出的改革方向和改革要点进行了详细的解读。他表示，三中全会可以用“众望所归，万众瞩目”形容，中国目前正处于经济社会转型期，改革“等不得也急不得”。“民营企业是否能够在短期内‘松绑’，三中全会的改革方向给大家提出了希望。”他说，“我期待有好的个案，通过以点带面的形式进行突围，这样改革才能成型成势。”

结合珠三角城市群转型升级议题，广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明以“城市规划走向”讲演进行阐述;中山市社科联主席胡波则以“800年岐江风情演绎史”为线索，详论岐江文脉对区域未来的发展影响;西区办事处党工委书记关瑞麟则就目前“新岐江”系列项目，讲述西区未来“新生活”的图景。

[邱震海点点读]

十八届三中全会

给民企“松绑”带来希望

邱震海在论坛上表示，十八届三中全会对民企的发展空间给了很大的鼓励。民营企业是否能在短期内“松绑”，三中全会给了很大的希望。十八届三中全会的决定里面提到保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒等提法，都是完善基本经济制度方面的一大突破。另外，里面提出的逐渐提高国有企业上缴财政比例的内容，也是一个与国际接轨的信号，“放血”才能更好地“造血”，这对提高国企经济效益也是一个促进作用。

政府之手不能伸太长也不能太短

邱震海认为，改革是“等不得也急不得”的事情。当前，中国的经济社会都处于一个历史拐点，我们在过去30年收获了巨大的成就同时，也积累了一些问题，这也是三中全会在解决的问题。以前很多经济学家对谈前景太多对发展障碍谈得太少，但是三中全会这次把障碍都提出来了，尤其是对政府和市场的关系做了一个结构性的梳理。总结过去的经验，政府之手不能伸得太长，要给市场充分的空间;但结合当前的实际来看，政府的手也不能离得太远，比如公共服务领域，该“在位”的时候还是不能“缺位”。

房价短期内大跌的可能性不大

邱震海在互动环节上说，楼市的走向是大家在解读三中全会要点中非常关注的一个点。从短期来看，国内的商品房价格大幅度下跌的可能性比较小。从当前中央的一些动作和政策来看，对保障性住房的关注是解决底层住房困难问题的重要手段，而商品房的价格应该在调控范围之内，不会有太大的变化。从纯投资的角度来看，中短期能够实现升值、或者说值得长期拥有的房产投资，或许在上市公司的产品，以及城镇消费已经崛起的商铺领域可以得到体现。

[现场互动]

中山“价格洼地”将逐渐转化为优势

关于房价：

观众：中产阶级是购房的主力，但是中山恰恰缺乏大量、高密度的中产阶级，这是否意味着中山无法突破价格洼地的限制?

邱震海：中山存在一个价格洼地和价值高地的关系。刚才也有不少嘉宾介绍过，现在中山的城市建设、轨道交通的建设、周边广州南沙新区和珠海横琴新区的建设，包括未来整个珠三角的一体化，未来的城市群概念的实现，会使得洼地特征逐渐转化成优势，这种价格上的洼地可能会被来自各方面的需求填平。中山是有别于其他地方的一些三线城市的。

短期内只会试点不会推广

关于房产税：

观众：十八届三中全会在房产税角度没有一个答复。作为商会，在房产投资上我们很犹豫，担心以后一征税了就没有什么投资价值了，这样的担忧是不是多余的呢?

邱震海：宏观上来看房产税推广还不到时候。其实各国都有房产税，但是它们的房产税里面没有包括土地出让金。购房者在房价里面已经缴纳了土地出让金，现在还要再加一个房产税，我们买房子的时候交了很多税，这个税，那个税，现在还要再加一个。我认为房产税在法理上没有理顺，税种上还没有理顺，再加上房产税的目标不明，因此短期不会推广。

龙斌：我认为房产税在2014年会加快试点。按照重庆模式、上海模式，对增量、对新买房收取一定的房产税。现在试点是在有限的一线城市展开，接下来才会进一步推广。对于中山来说，因为初步只会对有限的一线城市征房产税，所以说不用担心。

相当一段时间内还会延续

关于土地财政：

观众：中山是珠三角中土地面积最小的城市，市内工商用地的饱和度也很高，未来走土地财政的路子肯定行不通。在新的改革形势下，地方政府该怎样在财政收入上突围?

邱震海：从整体来说，从全国的宏观趋势上来看，未来三五年内如果财税改革在中央和地方的财权和事权没有明确之前，地方现有财政收入方式是不可能根本性地扭转的，也可以说，这次改革对于各地的房地产市场不会有根本的影响，相当一段时间内依旧会延续以往的发展模式。