义乌全国地王未领证先销售 地方政府被疑托市

热点东方早报2014-04-03 15:41:29
提要:去年8月,浙江金华义乌市产生住宅用地全国总价地王。但该地块的出让金目前已逾期,迄今拖欠37.1亿元。但开发商义乌市现代房地产开发有限公司(下简称现代房产)却自6月进场施工,建筑已出地面1层。

开发商无力支付37亿出让金未获预售证

义乌此类问题频发

地方政府被疑“托市”

去年8月,浙江金华义乌市产生住宅用地全国总价地王。但该地块的出让金目前已逾期,迄今拖欠37.1亿元。但开发商义乌市现代房地产开发有限公司(下简称现代房产)却自6月进场施工,建筑已出地面1层。

早报记者昨天从义乌市国土资源局获悉,包括全国地王在内,义乌至少有4块地存在同样情况,共拖欠出让金60多亿元。

这些项目虽然没有取得预售证,也未缴清土地出让金,但已开始销售,且进场施工,有些项目甚至已结顶。眼皮底下的违规行为,并未被国土、建设等部门制止。再加上今年以来,义乌限购政策因到期未出新政致“真空”7个月等情况,此次土地违规现象的集中出现,被疑为地方政府默认开发商违规,意图托市。

“开工是想压缩成本”

未获得预售证的楼盘,不能进行销售备案,存在一房多卖的危险;开发商出售这样的项目,是在进行违法交易,所以跟购房者签订的购房协议也不受法律保护

去年8月11日,经过2小时251轮竞价,现代房产竞得义乌市区宅地“中心区07、08”地块,规划总建筑面积47.2万平方米。该地块以72.19亿元的成交价高出起拍价1倍有余,成为当时住宅用地全国总价之王。

10余天后,现代房产在报纸上刊登整版广告,“中心区07、08”地块被定义为“现代城[最新消息 价格 户型 点评]”住宅项目。神奇的是,去年8月底,离拿地不到20天,早报记者在现代房产销售展示中心暗访发现,现代城在以2.88万元/平方米的均价销售,若一次性付款,还可享受较大优惠。然而,当时该地块连出让金的首付款都未缴纳,迄今都未取得预售许可证。按规定,50%的首付款必须在出让40天内支付,1年内付清尾款;然后才可能交付土地,供现代房产开发。

早报记者日前在现代城工地看到,139509平方米的土地被分成A、B、C、D等片区建设,建筑体分为地下2层,地上30余层,目前已出地面1层,预计2014年竣工。现代房产办公室主任吴晓庆昨天告诉早报记者,现代城土地出让金已逾期,尚有37.1亿元未支付。目前公司资金紧张,暂时无力支付,但会尽快缴清土地出让金。提前开工,也是想压缩成本。希望楼市回暖,尽快回笼资金。

浙江浙联律师事务所主任戴和平表示,未获得预售证的楼盘,不能进行销售备案,存在一房多卖的危险;开发商出售这样的项目,是在进行违法交易,所以跟购房者签订的购房协议也不受法律保护,一旦土地因出让金逾期等问题被收回,购房者的利益将受损。

“亏本售房回笼资金”

义乌市国土局称此前义乌从未出现土地出让金拖欠现象,近期集中爆发,缘于宏观调控下,楼市转冷,开发商资金回笼艰难,以及开发商对楼市前景判断失误等所致

2010-2011年,义乌房地产市场较热,住宅、商住用地热销,接连拍出高价,如2010年12月,城区北门街12号地块经700多次举牌,以241.8%的溢价率成交,3.5万元/平方米的楼面价成为义乌历史新高。

早报记者从义乌市国土局获悉,拖欠土地出让金的4块土地均为2010-2011年竞得的住宅、商住用地,除现代城和北门街12号地块外,还有同为现代房产以24.6亿元竞得的后宅商业配套中心地块(现为“城北商业中心”项目),义乌中厦房地产公司以10.97亿元竞得中兴商业地块(现为“中厦国际广场”项目)。这些项目大多只支付一半出让金。其中现代房产的两块地,共拖欠近50亿元;中兴商业地块的出让金早在去年8月便应付清。

据了解,4个项目均存在违规销售和施工,如至去年12月到期,但仍拖欠9亿元土地款的北门街12号地块,被开发商义乌都市房地产开发有限公司打造成高端住宅“都市·中央公馆”。销售人员告诉早报记者,建筑已经结顶,底层为商铺,往上均为住宅,目前在售均价4.1万元/平方米,一次性付款可享受8.5折,即3.49万元。项目暂时未取得预售证,购房只要先期支付200万元,便可购买意向户型,开发商会提供发票和盖有财务章的协议,至年底领出预售证后签署正式购房合同。

义乌市国土局副局长虞铁民表示,此前义乌从未出现土地出让金拖欠现象,近期集中爆发,主要是宏观调控下,楼市转冷,开发商资金回笼艰难,以及开发商对楼市前景判断失误等所致。

业内人士表示,“都市·中央公馆”的楼面价3.5万元/平方米,房屋保本售价应不低于5万元/平方米,显然开发商是在亏本卖房。其目的跟其他3块地违规售房一样,是想尽快回笼资金,支付土地出让金,尽快把楼造起来,兑现当初卖房契约。“总不能卷钱跑人吧!”

疑为地方政府“默认”

此次土地违规现象的集中爆发,同样被部分人士怀疑为政府的默认,以致开发商可以先行施工,并在未取得预售证的情况下违规销售

去年下半年,义乌楼市迅速入冬,成交量和交易价格直线下滑,其寒意绵延至今。近几个月,虽然杭州、宁波等浙江城市楼市开始回暖,交易量急速增长。“但义乌仍然不好,很多楼盘滞销。”现代房产办公室主任吴晓庆表示。今年,义乌城区出让了约30宗土地,基本为工业、商服(金融)用地,没有一宗住宅用地。

去年3月,义乌出台地方版限购令《关于进一步贯彻落实房地产市场调控政策的实施意见》,并注明限购政策有效期至去年12月31日。但到期后并未延期,今年1-7月,义乌处于限购“真空”状态,引起全国关注,被指政府托市。此次土地违规现象的集中爆发,同样被部分人士怀疑为政府的默认,以致开发商可以先行施工,并在未取得预售证的情况下违规销售。

虞铁民在接受早报记者采访时表示,市国土局对逾期土地均进行过电话和书面催缴,目前没有有效办法回收拖欠的出让金。至于是否会回收逾期土地,他避而不谈,只表示按土地出让合同处理,但对合同中关于出让金逾期的处理规定,则表示“记不清楚了”。

业内人士表示,房地产市场冷清,项目难以转手,政府若收回出让金逾期土地,或会令其中的购房者不安。在此矛盾下,静候市场转暖,回笼资金,在缴清出让金的同时,实现楼房竣工交付,或为严酷现实下的一种无奈。

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