提要：国家统计局不久前公布的2012年12月份新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况显示，一线城市房价首现同、环比全面上涨，再创2011 年4月后新高。其中，北京新建商品住宅价格环比上涨1%，上海环比上涨0.7%，广州环比上涨1.2%，深圳环比上涨1.1%。

一线城市房价整体强势复苏，正在引起社会各界的高度关注。

国家统计局不久前公布的2012年12月份新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况显示，一线城市房价首现同、环比全面上涨，再创2011 年4月后新高。其中，北京新建商品住宅价格环比上涨1%，上海环比上涨0.7%，广州环比上涨1.2%，深圳环比上涨1.1%。

从2012年年初一线城市房价同比微调，到年底房价全面回升，一线城市房价的起伏变化，特别是在三四线城市房价普遍存在调整压力、一些城市和地 区比如温州和海南的房价泡沫开始破裂之际，一线城市房价再次全线上涨，不仅显示出一线城市房价调控之艰难，也显示出当前采取有效措施抑制一线城市房价上涨 之迫切。

采取有效措施抑制一线城市房价上涨，有助于管理通胀预期。防止通胀、稳定物价是2013年货币政策的重要目标，实现这一目标，既需要高度警惕和 防范主要发达国家新一轮量化宽松货币政策给我国带来的输入性通胀，以及海外热钱流入国内可能带来的潜在通胀和资产价格泡沫风险，也要警惕和防范国内楼市泡 沫继续膨胀，以及房价上涨带来的通胀压力。而纵观国内楼市，房价上涨动力最为强劲，也最容易以其“标杆”作用“引导”国内通胀预期的是一线城市房价的上 涨。去年10月以来，一线城市房价不断走高，从同比上涨，市场抢购情绪蔓延，到环比上涨，市场出现恐慌性抢房现象，直至同、环比全面上涨，一些二手房卖家 坐地涨价。各种迹象表明，如果不对日益严峻的一线城市房价上涨势头采取有效措施加以遏制，那么，任由房价走高的结果，不仅是一线城市房价上涨有可能面临失 控风险，通胀预期也可能在一线城市房价的大幅上涨中被继续推高，房价上涨由点及面、由一线城市向二三线城市快速蔓延，将会大大增加管理通胀预期的难度。

采取有效措施抑制一线城市房价上涨，有助于守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。中央经济工作会议在部署今年经济工作时，明确提出要“坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。”而在日前召开的2013年全国银行业监管工作会议上，“房地产贷款风险”被监管机构赫然列在当前要特别注意防控的三类风险中的第一类。“房地产贷款风险”之所以被高度重视，是因为在经济下行压力加大的背景下，不少房企资金链依然紧张，那些难以获得银行信贷支持的房企将不得不通过房地产信托等 融资方式，获取高成本资金，近期出现的房地产信托计划违约或兑付危机，表明随着房地产信托兑付高峰的到来，由房地产信托危机引发的房地产贷款风险，正成为 区域性和系统性金融风险一个可能的引爆点；另一方面，个人住房贷款的违约风险也随着经济形势变化而出现反弹。当此之时，高度关注“房地产贷款风险”，就必 须加强对一线城市楼市的监测，防止价格过快上涨，造成空置率居高不下，进而刺破楼市泡沫，引发房价暴跌、开发商卷款跑路、烂尾楼丛生、银行贷款不良率大幅 上升。显然，要守住底线，有关方面必须未雨绸缪，针对一线城市“坚硬”的房价，采取行之有效的调控措施。

采取有效措施抑制一线城市房价上涨，有助于巩固楼市调控成果。新一轮楼市调控自2010年4月开始至今已近三年，经过包括“限购令”、“限贷 令”等在内的持续调控，一些地方房价出现短暂下跌，由此引发的业主维权纠纷案如雨后春笋。但总体上，全国房价稳中有升，一线城市房价更是在调控中毫发未 损，甚至不跌反涨。数据显 示，2012年年内一线城市房价平均累计涨幅1.275%，二线城市为-0.38%，三线城市为0.014%，四线城市为0.68%。由于近三年楼市调控 期间，地方政府频频推出救市措施，开发商采取各种办法规避调控，投资者依然对投资楼市情有独钟，这使得此轮号称“史上最严厉”的楼市调控进入2012年 10月，形势陡变。一线城市房价全线回暖，特别是在此轮楼市调控中唯一明确提到降价的城市---北京，如今房价涨势非常凌厉，这一现象不仅侵蚀着来之不易 的调控成果，让人们担心“调控”重回“空调”老路，也影响着人们对调控政策的信心。如果不对愈演愈烈的一线城市上涨的房价采取遏制措施，听之任之的结果， 不仅会使此前的调控成果前功尽弃，政策在百姓心中的权威性和公信力也会大受影响。毫无疑问，一线城市房价的上涨，已不仅仅是房价的事，也不仅仅是一线城市 的事。

调控一线城市楼市，必须坚决摒弃此前全国楼市调控“一刀切”的做法。应根据一线城市行政资源高度集聚的特点，采取差别化调控政策。比如，率先对一线城市楼市开征房产税， 加快一线城市个人住房信息与地市级以上城市个人住房信息的联网，让“房叔”、“房妹”们无处遁形，逼迫这类人群的存量房加速推向二级市场。有人总认为，解 决一线城市房价上涨问题，根本出路是增加供给。其实，目前中国所有城市的住房都不存在供给严重不足的问题，而是过多的房产资源被少数人过度占有，资源配置 极度失衡和畸形。如果有关方面能采取措施，将“房叔”、“房妹”、“房姐”、“房嫂”等人群手中的巨量存量房逼入二级市场，一线城市房价将难以上涨。反 之，一味增加供给，增量房源若重新流入像郑州翟振峰之流的少数官商勾结者手中，盖多少房子，才能彻底解决所谓“供给不足”，进而抑制房价上涨？