提要：在延续数月的冷清过后，土地市场突然秀出一波火爆行情。8月以来，多城市开始大批量出让土地，温州一次性推出几年推地量的总和，武汉单日土地成交额创三年来最高纪录，杭州创出了今年单日土地量最大的一次出让，北京、上海等城市也均有动作。

在延续数月的冷清过后，土地市场突然秀出一波火爆行情。8月以来，多城市开始大批量出让土地，温州一次性推出几年推地量的总和，武汉单日土地成交额创三年来最高纪录，杭州创出了今年单日土地量最大的一次出让，北京、上海等城市也均有动作。

一日吸金数十上百亿的土地拍卖，无疑打造土地市场火爆景观，引发政府财政吃紧、土地财政卷土重来的种种议论。不过，几个推地城市的官员在接受时代周报采访时，均否认此举与地方财政“吃紧”有关。

分析人士指出，在经济下滑的背景下，企业订单减少，再加上房地产市场的持续调控使得土地交易量急速下降，多个城市难以达成财政收入指标。对高度依赖出让土地以维系发展的城市来说，加速推出土地求售，显然是缓解财政困难最迅捷的途径。

土地大甩卖

温州近日再一次成为新闻焦点。这个富裕的浙江城市一次性大手笔推出52宗土地，共计3220亩，是过去几年推出净地的总和，供应力度前所未有。此次土地推介“走向全国”，除温州本地地产商外，包括大连万达、万科、世贸、绿城等200多家全国知名房产投资商应邀出席。

在52宗地块中，商业服务用地（下称“商服”）比重最大，共29宗1831亩，占比超过此次推介土地总面积的50%。另外，还有住宅用地11宗866亩，商住用地9宗472亩，通讯设施用地、加油站用地和医疗设施用地各1宗。

在8月25日的推介会上，温州市领导亲自上阵“吆喝”卖地。温州市长陈金彪在推地会上称，现在温州正处在全面转型的关键时期和大投入、大建设、大发展阶段，温州房地产市场经过这一轮的盘整已回归理性，当前，无论对买方还是卖方而言，都是最佳时期。

“温州的土地资源一直比较稀缺，以前推出的都是小幅地块，几十亩算是很大了，这次能拿出那么多地，不要说外人，连我们自己也感到惊讶，这样大规模的推地在温州是改革开放以来第一次，并且市领导还上阵吆喝，也是从来没有过的。”温州中小企业促进会会长周德文告诉时代周报。

寸土寸金的温州如何能大规模推出土地，据温州市长陈金彪透露，有能力加大土地供应并非囤积土地多，而是温州土地利用率不高造成的。今年温州加大拆违力度，淘汰了高耗能低产出的产业，腾出空间吸引投资。今年，光是历年“转而未供”、“供而未用”土地就清理出近6万亩，年内还要决战一百天，完成5.65万亩的耕地垦造任务。有了这些可用土地和耕地占补平衡指标作为保障，才有了此次史上最大力度的推地。

在周德文看来，在温州经济持续低迷、财政收入也在下滑的情况下，推地是解决政府财政资金来源的一个途径。

数据显示，温州1-4月财政收入分别完成67.7亿元、50.7亿元、29.0亿元、37.3亿元。1月同比增长3.7%、2月收窄至0.5%、进入三四月直接负增长，5月同样为负增长。有消息传出，温州不少单位囊中羞涩，工资勉强发出，但奖金要持续拖欠。

而上半年受地产调控影响，温州土地成交额21.18亿元，同比大幅下降84%，仅完成年度计划数的14.7%，温州市区甚至出现从去年年底以来连续多月住宅用地“零成交”。

不过，温州市国土资源局有关人士却对媒体表示，集中推地无关财政，而是一方面为贯彻上级政府增加土地有效供应的要求，另一方面则是为了解决信息不对称的问题，“我们想让大家知道，温州有这么些土地可以推向市场，如果有市场需求，我们再进行价格评估，进而走招拍挂的程序。”

之所以选择此时推地，周德文认为，这与温州房地产市场出现回暖迹象有关，引起一些有实力的房产商开始重新关注土地市场。

据媒体报道，浙江中梁置业有限公司等10家公司当即签订了地块预申请意向协议书。

地产商拿地仍谨慎

经历过地产高度繁荣的温州，确实仍有未经开发的土地，即便在市中心的黄金地段，也有零星空地散布其间。

时代周报记者实地走访了位于温州中心城区鹿城区的两幅地块，位于瓯江畔的温州最高档楼盘曼哈顿之侧，有一处杂草丛生的空地闲置，与之相连的地块中，尚有几幢杂乱的旧民居点缀其中，与周边的豪华公寓颇为不谐调。据记者推测，此处应为已签订预申请意向协议的江滨路鹿城段18、19号地块。官方描述中称：此地块位于温州高端江景住宅小区集中板块，周边有欧洲城商圈、鹿城广场城市综合体等高端商业项目。

沿瓯江畔东行，接近沿江路处，应为同样签订预申请意向协议的滨江商务区16－01地块，这块商服用地出让面积119亩。据记者所见，在一些政府机构及高档小区之间，散布着数块荒地，有一块地甚至被人辟为菜地，有农人在其间耕作。

与政府高涨的推地热情不相适应的是，地产商拿地态度却显冷淡。被报道已签订地块预申请意向协议书的浙江中梁置业有限公司法人代表杨剑对时代周报表示：“中梁置业没有拿地。”

记者询问中梁置业有无拿地意向，杨剑称：“意向多了，我在北京也有意向，现在没讨论这事，我也不知道土地市场会怎样。”

在周德文看来，温州较为小型的房产商，对拿地态度更显谨慎，这使得温州推出的大量土地能否卖掉，前景不见得很乐观。

“前两天住建部再次重申要加强调控，绝不允许房地产市场反弹。在这种形势下，要像以前一样引起拿地热，我觉得难度很大。此外，毕竟现在大大小小的房地产商都面临资金压力，很多地产商都在求生存，能活下去就不错了，拿地的能力、力度会受到限制。”周德文说。

由于缺乏大型地产商，温州一些大的地产项目此前都是靠民间拆借的方式来筹集资金，在企业资金链普遍紧张的情势下，这条路已基本堵塞。

有部分地产业务的瑞立集团董事长张晓平告诉时代周报，瑞立集团仍在观望，目前没有拿地的打算。

温州滨海房地产开发有限公司董事长张福龙则告诉时代周报，该公司也没有拿地打算，“我们要谨慎一点，现在房地产市场前景不明朗，不好拿地，我们暂时还没有下一步打算，还是等等再看。”

“好像没听说谁拿地热情很高。”温州民间资本服务中心董事长黄伟建如是表述。