提要：8月2日，一条关于“商品房预售制将取消”的传闻在网络上疯传，尽管针对此传闻，住建部新闻处声明是谣言，且本次国务院督察组的调研会议中也并未提及。但受此传闻影响，房地产股集体暴跌，截至收盘，地产板块大跌2.83%，房地产类公司股票下跌超过八成。

话题内容

8月2日，一条关于“商品房预售制将取消”的传闻在网络上疯传，尽管针对此传闻，住建部新闻处声明是谣言，且本次国务院督察组的调研会议中也并未提及。但受此传闻影响，房地产股集体暴跌，截至收盘，地产板块大跌2.83%，房地产类公司股票下跌超过八成。

此前国务院派出8个督察组摸底全国房地产市场，加之7月份全国楼市普遍量价齐涨的态势，也给后期市场走向以及调控是否加码带来更大的问号。在此背景下，“取消商品房预售制”的传闻，得以迅速流传，也引发了业界和学界关于商品房预售制度存废的巨大争议。

话题百科

商品房预售制度

商品房预售制统称为商品房预售许可制度，是指房地产开发企业将已兴建或即将兴建但尚未竣工的商品住宅，与购房者约定，由购房者交付定金或预付款，而在未来某一时期拥有所购房屋的一种房产交易行为，俗称“卖楼花”、“卖期房”。这种制度是从香港引入的，而国外大多实行的是商品房现房销售制度。商品房预售是我国目前房地产转让的一种最主要的买卖方式。

记者观察

商品房预售制作为房地产发展中的一个重大举措，是快速回笼资金、提高资金使用率和运转率的有效手段。但是商品房预售制本质上也是一种风险投资，为了保证购房者的利益，国家对预售商品房的开发商资质进行了较为严格的审查。

应该看到，在房产预售制度背后，最大的受益者莫过于开发商，在未交付工程的情况下，从购房者的腰包中预支所有的款项，快速回笼了抵押资金，从签订合同的那一刻起就意味着所有的风险都被转嫁给购房者。

而且，随着预售制度在实施中的不规范操作，更大的隐患也日益被暴露出来，如交易的公平性，房屋的标准化水平，内部设置的完备性，销售方式的公开公平性，都使得购房者在房地产交易行为中成为弱势群体。这些都成为商品房预售制度遭人诟病的根源。

正方代表

房地产预售是一项伟大发明

在“商品房预售制度取消”的传闻下，地产专家董藩称预售实在是一项伟大的发明，它在帮助开发商大大提升了开发能力的同时，也帮助千家万户较早实现了居住梦想，并降低了购买支出，不应该取消。

在董藩看来，预售的存在，有客观原因，特别是从市场供求角度看，有充分必要性。其一，总体上房地产处于供不应求状态，如果不是通过预售分配购买机会，而是取消预售，必然增加幕后交易，导致寻租和腐败交易。其二，在供应短缺情况下，预售通常是购买者规避价格上涨风险的有效手段。其三，预售可检验前期的投资设想特别是规划、设计是否符合市场需要，以留下调整的时间和空间。其四，预售在市场供应短缺的情况下，帮助开发商扩大了投资规模和产出能力，大大缓解了供求关系。

董藩表示，预售制是不可能取消的，取消的话会引起系列反应，整个开发、供应能力下降三分之二，供求关系大变，把中国经济拖垮，毁掉中国。因为取消预售，短期内会导致大量开发商缩减投资规模甚至退出开发领域，一些楼盘烂尾，经济纠纷剧增；长期看必然因为开发能力的下降导致房价暴涨，无法控制，百姓受苦。

反方代表

现在是取消预售制最佳时机

马光远认为，当年推出这个制度是为了解决开发商的资金问题，现在已经过了18年，全国已经有几十万以上的开发商，而且有很多开发商已经进入全球500强，所以从解决资金问题、扶持房地产开发商的发展角度，这个历史任务已经完成。

再加上这么多年以来，我国的商品房预售制在运行过程中也出现了很多问题，开发商不仅用购房人的钱建房子，而且拿出多余的一部分钱去买地、投资。现在很多国家都有商品房预售制度，但跟我们国家现在实行的预售有本质的不同，我们一次性把所有的钱都给了他，造成了很多对购房人的利益损害。比如交房时出现很多质量问题，根本没法解决。所以从整个规范房地产市场持续发展的角度，取消房屋预售的条件已经成熟，也没有存在的必要。从整个市场本身的健康发展来讲，现在是取消的最好时机。

而且，就当前“取消预售会不会推涨房价”这个问题，马光远认为答案是否定的，认为这反而在某种程度上能够从制度上抑制房地产泡沫；不仅限制了开发商用多余的资金去囤地囤房，也将一部分竞争力不强的开发商淘汰出市场。中国目前不是开发商太少了，而是太多了。