提要：根据住建部要求，6月30日之前，全国包括4个直辖市、26个省会城市以及10个其他重点城市的40个城市，将实现个人住房信息联网。

根据住建部要求，6月30日之前，全国包括4个直辖市、26个省会城市以及10个其他重点城市的40个城市，将实现个人住房信息联网。然而，“6月30日”大限已过，住建部却未公开通报该项工程的进展。来自市场机构的统计称，目前仅23个城市的个人住房信息系统与住建部联网或已具备联网条件，其余17个城市则至今没有联网迹象。同时传出的另一个尴尬信息是，个人住房信息联网系统究竟何时能正式正常运转，目前仍无时间表。

“我省被要求联网的南京、苏州、无锡3市，早已把数据发给部里了。中国电信负责住建部个人住房信息咨询平台的建设，他们的工程师之前已去3市对接，并进行了相关培训。”省住建厅房地产监管处副处长李强昨日告诉记者。

据悉，南京、无锡、苏州3市已建成各自的个人住房信息系统。其中南京在2011年时就已实现了江南八区和另外三区两县所有系统的统一，全市6582平方公里国有土地上的房产信息已经做到了全面对接。今年2月，南京在全国率先完成了与住建部系统的对接。不过，南京市相关部门昨日却以“敏感”为由，并不愿意就该系统的具体设置及功能接受采访。

个人房产信息联网，是住房制度的“基础工程”，它好比房子的“户口”，该系统是否健全，直接关系到政府对房地产市场的判断是否精准，和住房、调控政策是否科学。业内普遍将它视为房产税征收的依据，以及限购政策的“换手政策”。但这一系统推进两年多来，进展缓慢。业内人士认为，部门壁垒、区域壁垒是现存的阻力之一。

“时至今日，被视为调控"最重磅炸弹"的个人住房信息系统联网，在历时两年的努力建设后，未能取得预期的成果。这为调控"换手"增添了愁云。”中国房地产研究会副会长胡志刚表示，有个别一线特大城市以技术障碍借故推脱，未能与住建部并网。“在信息技术高度发达的今天，"神九"都成功上天与"天宫一号"对接并返回了，技术相对简单得多的住房信息联网何以总是"困难重重"？！央地之间的博弈无疑是问题所在。”

胡志刚分析说，住房信息系统联网之后，调控更加精准化，有可能会对一些重点城市的调控有所加码，因此使得一些城市对联网一事十分抗拒。而在严厉的调控之下，多地的财政收入都受到了不同程度的影响。目前，地方进行微调，频频试探中央底线的事件也不在少数。因此，即便住建部一直在消除地方政府的顾虑，但依然难改变一些地方的态度。

另据知情人士透露，从技术上讲，实现40城联网并不是问题，只不过就是端口共享罢了，然而现实的困境是，不少城市虽具备了联网条件，或者说已经联网，但没有数据上传过去。“这就好比建好了一条高速公路，却没有汽车在上面跑。”同时，即便是一些上传了数据的城市，其信息的完整度也不能得到保证。有的联网范围只限于城市的主城区，城市的郊区和市辖县并未纳入其中。但如今很多新盘都在主城区外，这些地方的楼市交易不在少数，这也是调控的一大重点，漏掉了这一部分，信息的完整度将大打折扣。另外，地方漏报、瞒报等行为，也让信息联网的难度大大增加。所以，同策房产咨询股份有限公司研究部总监张宏伟认为，技术层面的问题，例如统计数据、信息收集等等并不难实现，联网运作之难，最大的问题还是来自于既得利益的阻碍。

“若住房信息联网能成功实现，且调控能成功进行换手，那么于楼市于民众都将是一件好事。因此，作为调控的一项举措，此事断不能不了了之。对于一些地方政府"打太极"，应该采取"问责制"。此外，在进行联网工作的同时还应摸索制定相应的配套政策，不同的城市需要相对应的政策，宽严相济。”胡志刚建议。