湖南一水库遭高速路占地 承包户因合同条款难获补偿

热点人民网房产2014-11-17 10:12:57
原标题:湖南一水库遭高速路占地 承包户因合同条款难获补偿

  导读:湖南祁东县农民唐小明距离上一次被关入看守所已经过去了两个月时间,与他家一寸之隔的山间,大量施工机械正在一座垫高的坝体上忙碌不停,那里是娄衡高速公路的施工现场,这条高速公路将他承包的一片小水库一分为二。

  从今年5月高速路开始动工到现在,半年过去了,他依然没有得到能够补偿自己损失的赔偿款。之所以面临如此窘境,是因为去年志木村与他签订的承包合同中有条款约定,如国家及政府需要建设高速公路及水利建设的改造及有关项目,乙方不享受任何补贴。唐小明认为,该条款说明志木村早就知道会建路占地,是一种“变相欺诈”。而志木村书记蒋金宝则表示,合同里规定这一条本身就是风险告知,没有必要再特意强调。

  多次奔走协商未果,唐小明一家走上工地阻止施工,先后被拘留三次。

  高速路路基已见雏形

  湖南省祁东县志木村坐落在丘陵环抱之下,这里靠近衡阳市,是娄衡高速公路规划中南端的一段,唐小明承包的小水库就在志木村的山间。原本平坦的水面如今被一座10米高的坝体截断,作为娄衡高速公路的路基,坝体的土方已被夯实,施工机械穿梭中,一部分钢筋水泥的支撑结构正在逐步建成。

  11月是枯水期,水面已下降到2米深,唐小明告诉北京青年报记者,这片水面在夏天的时候会涨到6米左右深度,水面下放养着鳙鱼、鲢鱼、鲮鱼等大量鱼类,鱼苗于2013年夏天投放,至于高速路占地施工后,这片水面下还有多少鱼类存活至今仍是个未知数。

  娄衡高速公路施工现场一位负责人表示,由于这条高速路前期曾出现资金问题,2013年才完成投资。2016年年底之前必须通车,所以施工进度方面仍有较大压力,他们现在不能浪费一点时间。同时他也确认了唐小明一家因赔偿问题曾多次来施工现场抗议,但他表示,征地补偿款高速路方面早已按照补偿方案足额支付给祁东县,至于如何与被征地户分配,高速路方面不会过问。

  损失无法精确统计

  这座让唐小明一家伤透脑筋的水库名叫月形水库,原本有45亩水面,他于2013年3月的竞标中,以15.8万元的价格拿下了10年的承包合约。随后于当年夏天,唐小明一家在水库中投放了价格近20万元的鱼苗。

  “要说实际损失的数额现在没法精确统计,只能按照被占地的亩数做大概的估算。”与唐小明合作经营水库的妹夫蒋明军说,“因为鱼苗投放进去是放养的,数量只是按照水库面积,具体现在鱼死了多少,我们也不知道。”

  蒋明军提供的投放鱼苗的清单显示,2013年夏天,他们在水库中每亩投放鳙鱼210尾、鲢鱼90尾、草鱼1斤规格的350尾、0.4斤规格350尾、鲫鱼210尾、鲮鱼10000尾。按照当初的购买价,鱼苗每亩便投入了4805.5元,另外饲料和喂养成本每亩超过1万元。

  按照规划娄衡高速工程占水库10.6亩水面,仅喂养鱼苗一年的损失就超过了16万元,但唐小明一家最终得到的补偿款只有7925元。是他们几次三番奔走呼吁的结果,拿到这笔赔偿款的时间也远远晚于志木村其他被征地的农户。造成这一情况的,是他们签订的那份造成双方争议的承包合同。

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