新华房产郑州12月8日讯 国家统计局数据显示，2013年我国的城镇化率已达53.73%，而河南的城镇化率要低于全国近10个百分点。按照发达国家标准，一个国家城镇化率要达到80%以上，才算完成城镇化进程。对房地产业有怎样的影响？政府该如何调整？备受房企追捧的郑州航空港经济综合实验区（以下简称“航空港区”），又具有哪些典型性？带着疑问，新华房产记者专访河南省社科院副院长谷建全，对其做全面解读。

    搞城镇化必然涉及房地产业

    谷建全曾参与中原经济区规划，其研究领域包括产业经济、科技经济、区域经济，擅长跨界经济研究。

    谈及宏观经济与房地产业的发展关系，谷建全这样表述，在整个国民经济体系中，房地产行业极其敏感，是经济的晴雨表，对五十多个产业有拉动作用。研究宏观经济，无法绕开房地产行业。通过它的走势，就能看出宏观经济运行势态，二者相辅相成、关系紧密，在推进城镇化过程中必然涉及房地产业。

    “目前，房地产业仍是地方财政的支柱，特别是中西部工业化阶段相对落后，财政来源渠道相对集中在土地方面。像郑州金水区、二七区，财政收入的百分之五六十，均是房地产及相关行业贡献。”谷建全如是说。

    针对河南的城镇化率低于全国水平的现象，谷建全说：“河南的城镇化率低于全国水平10个百分点，正在进入到快速提升阶段，河南需要分几类情况，像郑州、洛阳这些城市，资源配置效率比较高，生活、生产配套体系比较完善，集聚效应明显，处于高速增长期，这些特点决定了大城市在城镇化推进中发挥着主导作用。 ”

河南省社科院副院长谷建全

    新型城镇化要延续二十年 房产需求不会减

    随着大量人口进入到大城市，从需求层面拉动了房地产行业。谷建全认为，二十年内，旺盛的需求期强度不会降低，因为城镇化处在一个高速上升期，河南更典型。

    “按国外统计来讲，我国的城镇化率仅35%。许多农民虽是这个地方的常住人口，但实际上他没有房子，没有立足之地，还是以农村为依赖，而河南城镇化率只有27%左右。就新型城镇化口径来讲，要延续10到20年，所以还有巨大空间。”谷建全分析。

    谷建全判断，由于大城市配套建全，人们逐步融入，对房地产的需求不会减弱。从大城市房地产土地供给来看，我们国家在城镇化过程中，存在土地短板，供给呈递减趋势，将会越来越宝贵。“18亿亩耕地红线”不能越，城市土地资源更需要节约，房价也不会有大幅度降低。

    同时，谷建全释疑了一种“逆城镇化”假象，像北京、上海一些大城市，出现一些人员逆流返乡现象，原因是他们在都市工作、生活出现问题，加之城市资源承受力有限，不能无限扩张，便会通过居住、教育等政策调节。

    “这只是城镇化过程中人员的合理流动，而并非发达国家所称的‘逆城镇化’。国家城镇化有一个最大的问题就是人口城镇化低，土地城镇化快于人口城镇化。进城的农民靠打工的钱买不起房子，一旦生存不下去，就又回到农村了。”谷建全告诉记者。

    产城融合 航空港区迎新机遇

    近年来，河南的城镇化建设突飞猛进。对郑州而言，2011年是永载史册的一年，郑州航空港区上升为国家战略，415平方公里的规划建设，将持续到2040年。

    就区域经济来讲，谷建全认为，房地产虽然拉动五十多个产业，与宏观经济紧密相连，它的持续健康发展，依赖的却是工业对劳动力的吸纳水平。在全国范围内，对河南是独一无二的重大利好，不仅航空港区受到极大的追捧，整个中原城市群受到影响。

    航空港区具备什么样的价值，使开发商如此热衷？谷建全分析，独一无二的区位优势使航空港区基础条件优越；河南人口大省的用工红利给予广阔的产城融合前景。在速度经济时代，航空港区如万绿丛中一点红，分外耀眼。无论对开发商或是政府，都是难得的历史机遇。

    针对其发展，谷建全建议：“首先政府要做好顶层设计。通过规划引导，按政府的意志去发展。再者，要营造好营商环境，躬下身来，尊重知识、尊重创新、尊重企业家，为客商提供良好的配套服务。实践证明，好的营商环境，最关键的招商引资才不会有障碍。”

    “宏观经济已进入到‘新常态’，房地产业也到了转轨期，行业发展的要素发生变化，开发商要更理性地关注市场，注重研究需求，以市场为导向，顺应发展，追求精品楼盘，就会少走弯路。”谷建全表示。（记者 刘国军）