单部门执法遇困境 郑州“堵王”是这样炼成的
一个多星期以来,《河南商报》“郑州堵王”系列报道和市民一起关注了建设东路、江山路、紫荆山路陇海路等处道路拥堵,见证了省会郑州道路拥堵现状。然而,仔细盘点不难发现,这些堵点背后有不少共通成因,希望有关部门能切实加强监管,及时排解拥堵,给市民创造良好有序的出行环境。
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小摊贩占道经营
市民曝光、《河南商报》报道的堵点中,郑大一附院北门外、钱塘路、客运南站外都有不少小贩在路边“练摊”,汽车、电动车、行人只能见缝插针通行,在高峰期,甚至连电动车和行人都寸步难行。
据读者房先生反映,金水路与玉凤路交叉口附近的夜市摊摆到了慢车道,车辆无法左转,有车主无奈原地调头,导致路口出现拥堵。
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热点区域车位紧缺
据公开报道,截至2014年12月31日,郑州市机动车保有量近280万辆,按照国际通用标准计算,郑州市区需要21.6万个公共停车位,而目前三环内开放的公共停车位有11.2万多个,存在10万多个停车位的缺口。
而在热点商圈、医院附近,停车位更加紧张,不少市民只能冒着被贴罚单的风险占道停车,导致道路拥堵。
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电三轮、出租车停车拉客
7月2日,郑州客运南站门口,京广南路与南三环交叉口右转车道(南向东方向)上,百米路段内,14辆出租车和20多辆三轮车停车等活,能容纳三辆车通行的道路几乎被堵死。
据市民反映,郑汴路汽车站出口前,也常有十余辆电动三轮车占道等活,也有出租车挡在右转道口,引发道路拥堵。在郑大一附院北门外,等活的电动三轮车、出租车也不少。
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市政工程集中上马
根据规划,郑州市中心城区将建成“两环三纵三横多放射”快速道路网,其中包括:三环路、四环路,以及南北方向的京广快速路、中州大道和东西方向的农业路、金水路、陇海路,以及放射状的中原西路、航海东路等工程。
但市民牛先生的切身感受是:一夜之间,市区内市政工程“东西南北遍地开花”,一条条道路被围挡,市民早晚上下班被堵在路上,城市被笼罩在灰尘中。
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保通路坑洼不平
农业路文化路口东侧100米处,保通路向南平移,因路南一栋建筑拆迁未完成,拐弯处成通行瓶颈,保通路未修。
在农业路沿线,类似的堵点还有农业路南阳路口、农业路经三路口等处。而紫荆山路陇海路桥下南北方向路面,以及陇海高架紫荆山路下桥口道路不平,晴天坑坑洼洼,雨天则有积水,汽车到此均减速慢行。
而紫荆山路与东大街交叉口南侧的地铁工地西侧保通路上,常有生活污水溢出淤积。
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下雨时道路积水
6月25日,郑州突降大雨,南三环郑尉路、中州大道下穿陇海铁路涵洞、中原路西三环、陇海路富民路等处积水点频现,积水最深处约一米深,中州大道和南三环部分路段双向断行一上午。
“一个半小时挪了没有五米”、“亮了四五次绿灯没挪动一步”的抱怨频现。因当天正赶上郑州中招考试,不少送考生的车辆也被堵在车流之中。而江山路的拥堵,和它与连霍高速交叉口的涵洞积水脱不了干系。
相关方面介绍,除了地势低洼外,造成中州大道和南三环部分路段积水的原因还有雨污水抽水泵排水力度不够,抽水泵的电源被工程施工切断等。
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行人、电动车无序通行
每到早高峰,紫荆山路与陇海路交叉口北侧,东西向过马路的行人、电动车就逐渐增多,只要南北方向通行车辆间有空隙,他们就会见缝插针过马路,导致车行缓慢。虽然路口设有临时红绿灯,但不少人并不理会。
而每到中午,从郑大一附院北门涌出,到建设东路路北吃饭的人流也在车辆间见缝插针过马路,因人流量集中,往往造成东西方向道路因此断行。
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客运站带来车流人流
住在郑汴路汽车站对面的市民郭先生回忆说,车站刚建设时,未来路往东还算城郊。如今郑汴路汽车站身处闹市,附近没有出租车候车港湾,也没有疏散客流的宽阔场地,这是周边客运三轮车、出租车违法停车拉客的根源。而且车站出车时,车身较长的大型客车能将郑汴路西向方向道路挡住,造成郑汴路西向东方向断行。
市民林先生抱怨说,郑州陇海汽车站就在紫荆山路陇海路堵点东南角,不少大客车从南仓街驶入车站,影响路口通行效率。
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单部门执法面临困境
在郑大一附院北门外,河南商报记者观察发现,交警部门查违停车辆时,占道经营的小贩无动于衷;而城管执法队员执法时,对路边随意停放的车辆也毫无办法。
常常是赶走了小贩,违停车辆就把原来的位置占据;赶走了违停车辆,会有小贩见缝插针摆摊。
而对于客运站外出租车停车拉客的行为,交警方面也没法依据运管条例进行处罚,即使按违停、未悬挂号牌处罚,对营运车辆所有者来说,也并不重。
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城市规划弊病
大型市场不外迁而相关的配套设施却跟不上。比如银基商贸城周边,大型货车都只能在路边卸货,没有规划的物流场所。而卸货的大货车往往占据两个车道,导致通行遇“梗阻”。
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