提要：调控十年，中国房地产的变化并非三言两语可以概括，然而，有目共睹的是房价仍旧是大多数人难以承受和消化的“奢侈品”。

调控十年，中国房地产的变化并非三言两语可以概括，然而，有目共睹的是房价仍旧是大多数人难以承受和消化的“奢侈品”。

有人说调控十年，毫无作用，房价还是不停上涨；有人说如果没有调控，房价会更高。很显然，作为国家行政学院决策咨询部研究员的王小广属于前者。

他说，调控十年基本上是假调控，是失败的，没有什么切实的措施。“不调控房价会更高？我认为不对，根本不是那么回事。”

2010年“国十条”出台，王小广认为，不可能把房价调下来，因为“盯着目标没开枪”。不过，最大的优点却是把中国房价高的原因找了出来由于投机投资性需求过多。

但这一次“新国五条”的出台，在王小广看来，“已经瞄准并且开枪”。只不过，子弹还在射程当中，应该可以打到目标。只是目前无法断言的是，子弹中弹药的威力究竟是不是很大，还是试探性的信号弹呢？

王小广指出，其个人感觉这次调控是动真格了，因为运用了过去从来没有用过的税收调节。“结果你看到，市场马上就躁动起来，犹如惊弓之鸟。这说明什么？说明有效。”王小广称，反对的声音越大，说明政策越奏效。若能严格实施税收调节，这将成为最有效的方式。

王小广甚至表示，房地产已经到了最后疯狂的时刻。

然而，正如王小广所言，政策不可能完美，因为无法预见它所有的变化和后果。“任何政策都会有漏洞，找到漏洞以后马上堵上就没有关系。”

在“新国五条”中有关20%个税征收的问题上，就非常容易出现转嫁的问题。王小广指出，只要严格执行，就能够有效的控制漏洞。他建议，房子过户的时候，无论是现金结算还是贷款，都必须经过银行。银行直接和税收挂钩，只要进行了交易就收税。“就像我们的工资一样，怎么可能逃掉呢？”

另一方面，他还认为目前的限购政策是比较宽松的政策。第一，只限第三套，允许个人有两套房子。第二，只是进行局部性限购。王小广表示，限购是个有缺陷的政策，是税收政策的一种替代。

值得思考的是，中国需要什么样的住房制度，王小广认为，中国需要的是一户一套的住房制度。