7月22日，在2015年(第十届)城市发展与规划大会上，住建部原副部长、中国城市规划协会理事长仇保兴认为，未来的住房需求会持续减少，未来必须警惕“空城”和“鬼城市化”不断涌现。

　　他列出数据表明，2014年底一线城市住房平均去库存化周期已超10个月，三线城市30-50个月，而我国目前人均住房面积已达35平方米，逼近日本、法国。

　　仇保兴进一步指出，国家的发展不能靠投机和土地来致富，土地财政是一把双刃剑，用得不好就有可能造空城。他介绍，像广州这样的大城市因为吸引力比较大，需求量大，所以还没有空城，但有些二三线城市，没有很多外来人口，城市领导为了政绩通过造新城来追求表面的大变，导致很多空城的出现。

　　接受采访时，仇保兴阐述称，要对形成空城的地方党政负责人追究责任。他表示，现在已经明确破坏生态环境要终生追求责任，如果只需要建一个50万平方米的新城，实际却建了150万平方米，这种造空城的行为也破坏了生态环境，同样需要追责，“中央文件已明确要对破坏生态环境的责任者终生追究。如50万人口的城市实际需要50平方公里土地。如果建了100平方公里，就是对生态资源的严重浪费和破坏，应追究责任”。