祁梦竹：住宅楼一片片 医院学校一个不见

　　如今，新建的大型社区如雨后春笋般地出现，一座座漂亮的住宅楼、一片片崭新的小区，聚来了众多的住户。然而，居民们却抱怨连天：住宅楼一片片，医院学校一个不见。

　　这样的抱怨，实在不是个案。

　　纵观北京，不论是东边的通州，还是南边的亦庄，或是北面的海淀、昌平，很多大型社区中，学校、医院等公共基础服务设施，依旧是稀罕物，或是压根儿没有，或是与居民数量相比，仅有的一两家医院、一两所学校远远无法满足需求。

　　由此，这些社区也便无奈而成了“睡城”，人们回家就是睡觉，工作、学习、医疗还是要跑远处。

　　在这些“睡城”边，便每早、每晚出现了车流的奇观。早晨时，大家排着队、堵着车往外赶，傍晚时，则又集中一窝蜂地回来。这样的潮汐现象，造就了大量的潮汐居民，大家伙儿在这潮汐之中，丝毫感受不到生活的便利。

　　每天的早出晚归，成人倒也罢了，可怜的是孩子们从小就要早起晚睡，就因为家门口没有学校。也可怜老人们为了看个病，也要加入这潮汐之中去，老吾老以及人之老，于心不忍。

　　其因大家都知道，开发者在大建住宅小区的时候，没有将学校、医院、老年活动站等必备的配套设施考虑进去，根本还是“利”在作怪，多盖一座楼，多卖多少钱?与其投入资金、土地来建这些配套，不如多盖几栋楼合算。

　　其实，本市早在2007年就出台了《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》，解决一些小区存在的出行难、购物难、上学难、就医难等问题，要求新建小区凡是配套设施未按照规划要求进行的，禁止办理房屋入住手续。

　　但是，多年过去了，新建小区中，配套设施“失约”现象依然在不断地上演，也屡次见诸报端。

　　或者是，即使建起来的，却没有按照要求来使用。比如养老设施、居民的文体活动空间，在一些小区规划中也有，建设中也确实盖了，但建成后却投入其他用途，还是在于开发商们对“利”的追逐。

　　由此而看，新建小区不见学校医院，是属地政府的失位和开发商的短视，没有将百姓的利益放在首位，没有将百姓的需求当成头等大事来办。

　　《论语·尧曰》中写道：“因民之利而利之”。治国理政、为官从政，要坚持“以人为本、执政为民”，维护好、发展好、实现好人民的利益，而不能与民争利，要让利于民，为民解忧。

　　要将百姓的需求解决好。比如居住小区的建设中，学校、医院、超市、文体活动中心、养老服务设施等等，这些关乎到居民生活的配套设施，才是让他们可以安居乐业的根本保障，把这些解决好，就是为百姓办的大实事。

　　“万事民为先”，我们看到，东城区等一些区县就出台了这样一些好政策。2011年时，东城区就提出优质服务资源跟着安置房走，让外迁的居民走到哪里都能“住在东城”，在建设外迁安置房的同时，也要建设名校分校、名医院分院，派驻名师名医，这样的政策，百姓都会拥护。

　　其实这于开发商也有好处。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。有形的广告，固然可以博取眼球，而更弥足珍贵的，还是百姓的口碑。

　　政府还要在规划、监督、检查等环节负起责任。新建小区在规划时，学校、医院等配套设施有没有、够不够，建设过程中是否如实建设，小区交付后是否按规使用，在这些监管环节，政府应首先负起责任。对于那些投机取巧的项目，应毫不手软，政府多操心，百姓才省心、放心、安心。