人大代表:推进房贷利息抵扣个税 及时跟进配套政策

人物广州日报2016-03-10 10:05:26

  从中长期来看,实施“购房贷款利息抵扣个税”的政策可以为普通工薪阶层减负,增加其可支配收入,进一步促进中产阶级的成长,利于我国跨过“中等收入陷阱”,实现全面小康社会的既定目标。

  针对房地产行业去库存的问题,全国人大代表、广州越秀集团有限公司董事长张招兴提出建议:加快推进“购房贷款利息抵扣个税”,用住房个贷利息有限额地冲抵个人所得税。

  张招兴认为,经济“稳增长”需充分发挥房地产行业的重要作用,而“购房贷款利息抵扣个税”可加速去化房地产库存,降低经济金融风险,增加居民可支配收入,助力新型城镇化,促进消费升级。同时,此举也符合目前个税改革方向。

  对于具体的操作,张招兴建议,应着力解决公平原则,提升中低收入家庭的支付能力,优先选择目前房地产库存高企的城市,根据当地居民收入水平限定抵扣上限,并针对购买首套或首改的自住房的居民,率先实施。该举措应在现行的个税“分类计征”模式下推行,后续可结合个税改革进度调整优化。

  张招兴表示,在操作时要注意三个方面的内容:一是设定合理的抵扣范围、抵扣次数、抵扣额度。政策设计要注意与纳税人的负担能力相匹配,平衡高中低不同收入人群的抵扣水平,适度让利于中低收入家庭,提升中低收入家庭支付能力,防止高收入者利用政策避税。如抵扣范围可限定在当地首套或首改普通商品住房,抵扣次数、抵扣额度可根据各地家庭收入和房价综合、市场情况综合确定,并给予中低收入群体延迟抵扣权利等。

  二要设定便捷的操作流程。要求根据不同的收入群体,采用不同抵扣操作模式。如可在现有分类征收的前提下,针对个税由所在单位代扣代缴的普通工薪阶层,可采取申报抵扣制;针对自由职业者或农民工群体,采取先交后返制。

  三是配套政策要及时跟进。税务机关、人民银行、公积金等部门应做好信息系统对接工作,提升自动化审核的准确性和高效性;并出台相应配套措施,保障政策落地实施。

  张招兴表示,从目前来看,如实施该政策将有利于解决房地产行业去库存的紧迫任务,利于迅速恢复民众对房地产行业的信心,刺激行业稳步回升,发挥行业在经济“稳增长”中的重要作用。从中长期来看,实施“购房贷款利息抵扣个税”的政策可以为普通工薪阶层减负,增加其可支配收入,进一步促进中产阶级的成长,利于我国跨过“中等收入陷阱”,实现全面小康社会的既定目标。