提要：日益推高的地价是高房价的主要原因，十八届三中全会上可能出台的集体土地流转的政策，能否破解“地价推高房价”的魔咒?

日益推高的地价是高房价的主要原因，十八届三中全会上可能出台的集体土地流转的政策，能否破解“地价推高房价”的魔咒?

“对于有望在这次会议上形成共识的土地改革总体思路目前已经基本成形，但是以农村集体建设用地流转范围为核心的一系列问题的改革力度和口径仍然需要进一步统一。”一位参与提交改革方案建议的国务院发展研究中心负责人对记者表示。

但是，这位负责人同时表示，土地流转改革方案一旦成形，势必对土地供应、土地价格等土地市场要素有所影响，不过，在短期内，新一轮土地制度改革取得的突破也将有限，其影响也将是有限的。

另一位不愿具名的接近国土部的知情人士则坦言，农地流转改革初期肯定集中于农村腹地，城市及周边地区有价值的集体土地入市量会比较小，多数选择集体土地建设保障房等形式，对商品房开发的土地供应模式冲击不大，“地价不会一下子降下来。”

“在这次会议上将基本明确思路的土地流转制度改革方案可能会比业内预计的要保守，在进一步放开经营性农村建设用地使用权的大方向下，对土地流转的具体操作将进行较为严格和具体的限制。”上述接近国土部的知情人士表示，此次有望在十八届三中全会上形成共识的新土改思路，一方面将为今后的土地流转改革指明方向，另一方面则将着力推进和规范在各地进行的各种农村建设用地流转试点工作的“全国性指导意见”。