提要：2012年房地产市场先抑后扬，特别是下半年，各地地王频出，然而，奇怪的是，1月15日，国土资源部土地勘测规划院地价所所长赵松称，仅有广州天河区珠江新城一商业金融业用地和北京市海淀区万柳地区一居住用地符合其“地王”的定义，其他十多个受“热炒”地块均不能被称为“地王”。

2012年房地产市场先抑后扬，特别是下半年，各地地王频出，然而，奇怪的是，1月15日，国土资源部土地勘测规划院地价所所长赵松称，仅有广州天河区珠江新城一商业金融业用地和北京市海淀区万柳地区一居住用地符合其“地王”的定义，其他十多个受“热炒”地块均不能被称为“地王”。

不过，对于“地王”标准，赵松称也没有作出更多解释。

赵松称，2012年，全国主要监测城市商业、住宅地价同比增速均是近十年来的低位，仅略高于2008年。数据显示，2012年末，全国主要监测城市地价总体水平为3129元/平方米，商服、住宅、工业地价分别为5843元/平方米、4620元/平方米和670元/平方米。与去年同期相比，商、住、工各用途地价增长速度分别为3.34%、2.26%、2.70%。

1月11日，国土公布的出让金数据似乎也印证了上述表态。2012年，中国土地出让金2.69万亿元，低于2011年的3.15万亿元。

对于2013年土地市场形势，赵松表示，全年城市地价总水平将小幅温和上涨，“其中，商服住宅等房地产用地价格在经济支撑与调控抑制的双向作用下，局部会现敏感波动”。

尽管官方对地价进行了定调，但对于2013年的楼市，不少消费者却普遍存在看涨的心理。1月13日，中国指数研究院的数据显示，在其统计的40个城市中，新年首周的成交量同比上涨城市占九成以上，除上海、深圳、重庆、武汉外，其他重点城市均超过一倍。

去年12月中旬，中央经济工作会议称，要继续坚持房地产调控不动摇和继续加强保障性住房建设和管理。“这释放出清晰的信号，即未来房地产调控决心不会变，力度不会减。”上海易居房地产研究院研究员吴晓君对《国际金融报》记者说，“从住建部、国土部的年度工作会议，也明确重申继续坚持房地产调控政策不动摇，在继续保持从严从紧调控基调，监督各地执行好现有政策措施的同时，针对不同类型城市，实现分类指导，加强针对性，突出差异性，强调时效性。”

“但不可否认，房价已于去年下半年反弹，且反弹力度不断增大。如房价出现反复，超过中央容忍程度，不排除进一步出台限制性政策。”吴晓君说。

不过，吴晓君说，在不触及楼市限购、限贷等政策“红线”的情况下，地方政府在2013年会继续因地制宜、因时制宜进行政策微调的可能性较大。数据显示，过去一年，先后有近50个城市通过调整土地出让、首套房贷利率恢复、利率优惠折扣、房源解禁、税费优惠、买房奖励、购房入户、购房补贴、提高普通住宅价格标准、调整限购条件、提高公积金贷款额度等方式进行楼市政策微调。

“预计2013年地方政策微调将集中在提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准甚至借助城镇化大旗放开户籍准入权限等方面。”吴晓君说。(史燕君)