调控未松 地方需适应土地财政“退烧”

土地新闻晨报2014-04-04 15:39:52
提要:5月17日住建部重申“决不让调控出现反复”的论调。从时机上看,正值全国楼市成交普遍出现回暖迹象,这表明管理层对楼市调控这根紧绷的弦并未放松。

5月17日住建部重申“决不让调控出现反复”的论调。从时机上看,正值全国楼市成交普遍出现回暖迹象,这表明管理层对楼市调控这根紧绷的弦并未放松。值得注意的是,此次住建部的讲话还引申到由于市场“退烧”而受牵连的土地出让,直面地方政府土地出让金收入减少的问题,称地方政府需逐步减少对房地产业的依赖。

楼市深陷调控之中在去年以来的土地市场得到充分反馈。国土资源部发布的相关数据显示2012年全国住房用地计划17.26万平方米、环比去年减少21%,为近三年最低,表明中央已经预见调控下土地市场的低迷行情;而今年的保障房与中小套型用地总量则要比去年多25%、比重更明显增加至8成,说明未来住宅供应向保障房与普通商品房的趋势更加明确。供应减少、成交溢价率大幅下滑,土地市场俨然离回归理性越来越近,调控已将地方政府与房企对土地市场的热情双双击退,未来商品住房的建设速度较前几年将大幅放缓。

而从今年一季度的房地产总体开发增速较去年四季度减少4个百分点,扣除土地购置及保障性住房因素、商品住房的数据会更低,房地产行业的先行指标之一也已经开始出现明显下降,充分揭示目前整个市场对楼市长远的政策环境持看空的悲观情绪,景气度已大不如前。

汉宇地产董事总经理施宏叡指出,虽然近期并无新的调控政策出台,但是从住建部等的态度都可看出,此轮调控至今并未进入下半场。楼市限购及限贷手段,至少在房价调整回归尚未稳固之前不会改变。不过,房地产业特别是房地产投资增速的显著下滑也理应引起重视,因为无法保证稳定的供给,降房价最后将是不可能完成的任务。维持当前的房地产调控力度不变,不增、不减应该是当前最佳的尺度。 

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