5月29日，上海市规土局上网挂牌出让长宁区华阳路街道28街坊J1-3地块，此前该地块曾被终止出让。

　　资料显示，长宁区华阳路街道28街坊J1-3地块出让面积16515.5平方米，为商办用地，容积率为4，出让底价15.3亿元。

　　挂牌公告显示，此次该地块出让的条件有所改变。首先是出让底价有所增长，本次地块出让底价为15.3亿元，较第一次挂牌时14.83亿元底价上涨了4700万元。

　　与第一次出让不同，长宁区政府在本次出让文件中新增了防止“陪标”的条款。地块文件强调，若竞买人在竞买土地的过程中违反相关规定，出让人有权取消其拿地资格。若土地已经取得，出让人有权解除购地合同，收回土地使用权，扣除本合同约定的定金之后，返还剩余年期的土地出让价款。同时，地块范围内的建筑物、构筑物及其附属设施，由出让人无偿收回。

　　据了解，上述条款在该地块首次出让时并不存在。导致长宁区政府在地块二次出让时加入该条款的直接因素，系该土地首次出让时出现的疑似“陪标”现象。

　　上海市规土局网站信息显示，该土地在首次出让时，共有11位竞买人申领了竞买申请表，其中3家竞买人缴纳了保证金，但最终参与竞买的仅一家房企。据此有业内有指出，按照业内的经验，另外两家交纳保证金的竞买人的确存在“陪标”的可能，参与竞拍实质上只是走个过场。为此，上海市规土局曾于地块首度终止出让之后发布公告谴责这样的行为。