盘点楼市调控十年:房地产市场在博弈中前行

政策大河网-大河报2014-04-01 11:15:29
提要:从2003年的“18号文”,到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”,再到最新出炉的“新国五条”及其细则……10年里,国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。

核心阅读:从2003年的“18号文”,到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”,再到最新出炉的“新国五条”及其细则……10年里,国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。

从2003年的“18号文”,到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”,再到最新出炉的“新国五条”及其细则……10年里,国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。这10年,楼市的风吹草动牵动人心。从十年四轮的调控进程能够清楚地看到,楼市的调控作用很大程度上受制于当地政府的履行力度;房价走势影响了两级政府的博弈程度;成交量冷暖则左右了当地政府的微调标准。而2013年的中国房地产市场,仍然将在中央和地方两级政府的博弈中持续前行。

第1阶段(2003年3季度-2007年2季度)

调控政策方向是控制房地产投资过快增长和房价过快上涨

●2003年 18号文

调控内容:2003年8月,国务院明确将房地产行业作为国民经济的支柱产业;《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,简称18号文件,将房地产行业定位为拉动国民经济发展的支柱产业之一,明确提出要保持房地产业的持续健康发展。

当年全国住宅均价 2213元/㎡

●2004年 首次上调存贷款利率

调控内容:2004年10月,央行10年来首次宣布上调存贷款利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点。

当年全国住宅均价 2549元/㎡

●2005年 首付比例提高  新老国八条

调控内容:2005年3月,房贷优惠政策取消,个人房贷首付比例从20%上调到30%.

2005年3月,国八条出台 (老国八条),高度重视稳定住房价格,稳房价不力要问责地方政府负责人,着力增加普通商品房、经适房和廉租房供给。

2005年5月,调控加强、细则出台(新国八条),要求各地区、各部门把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题,作为当前加强宏观调控的一项重要任务。

当年全国住宅均价 3010元/㎡

●2006年 国六条 国十五条

调控内容:2006年4月27日,房贷利率再次上调,央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点,其中5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调到6.39%.

2006年5月,国六条出台,重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。

2006年5月,和国六条同天,国十五条出台,《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,90平方米以下住房须占项目总面积七成以上;购房不足5年转让须交营业税;空置3年以上商品房不得作为贷款抵押物;个人住房贷款首付比例不低于三成;居住用地供应量七成用于中低价位中小套型;土地闲置2年将被收回使用权;各地年内建立廉租住房制度。

2006年7月6日,未取得预售许可证的楼盘不得发布预售广告。

当年全国住宅均价 3132元/㎡

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