发改委:鼓励优质企业发债用于重点项目融资

政策观点地产网2015-05-27 18:07:34

  国家发改委5月27日表示,放宽城投类企业债发行条件,包括资产负债率要求等,并提出鼓励优质企业发债用于重点领域、重点项目融资,同时还将支持县域企业发行企业债券融资。

  据了解,国家发改委网站发布的通知规定,鼓励优质企业发债用于重点领域、重点项目融资。其中对于债项信用等级为AAA级、或由资信状况良好的担保公司提供第三方担保、或使用有效资产进行抵质押担保使债项级别达到AA+及以上的债券,募集资金用于七大类重大投资工程包、六大领域消费工程项目融资,不受发债企业数量指标的限制。

  同时,将城投类企业和一般生产经营类企业需提供担保措施的资产负债率要求分别放宽至65%和75%;主体评级AA+的,相应资产负债率要求放宽至70%和80%;主体评级AAA的,相应资产负债率要求进一步放宽至75%和85%。

  通知要求,合理确定和把握区域经济和债券风险迹象预警线,将本区域企业发行企业债券、中期票据等余额一般不超过上年度GDP8%的预警线提高到12%。

  另外,鼓励企业发债用于特许经营等PPP项目建设。具体鼓励一般生产经营类企业和实体化运营的城投企业通过发行一般企业债券、项目收益债券、可续期债券等,用于经有关部门批准的基础设施和公共设施特许经营等PPP项目建设。

  市场分析认为,本次发行门槛是2010年以来一次比较明显的放松,与过去两个季度发改委对于城投债的谨慎审批态度形成鲜明对比。

  而发改委此次发文核心在于放松城投企业债审批,并强调支持企业以自身信用为基础发行企业债券融资,意味着未来城投债供给量将有较大提升。

  据了解,国家发改委从去年开始就谋划启动包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障在内的7个重大工程包。

  1月份媒体还曾报道,国务院去年底已批准总投资额逾10万亿元的七大类基础设施项目,其中今年投资超过7万亿元。由国家发改委编制的这七大类投资包含400多个项目。