而为了保证全国性不动产登记系统的推进，中央做了一系列的顶层设计，其中包括2014年12月国务院颁布《不动产登记暂行条例》，2015年2月，国土资源部发布启用不动产登记簿证样式;8月6日国土资源部发布《关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》。

　　广东省不动产登记工作推进时间表也切合了国土资源部的布局，2015年10月31日前，广东省将省级信息平台建设实施方案报到国土资源部，2015年12月底前，将确定不动产统一登记机构颁发新证的时间并向社会公告，2017年底前，全省的不动产登记全面实施。

　　已无退路

　　2014年11月，国务院公布《不动产登记暂行条例》时，SOHO中国董事长潘石屹在微博 上说：“这是好政策，如果年内实施，房价马上会跌。”而前华远地产(华远九都汇)(600743,股吧)董事长任志强则说：别放空炮。他们共同认为：这是一个好政策，但实施有很大阻力。

　　早在2007年，《物权法》发布时便规定：国家对不动产实行统一登记制度，统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。几年间却不见下文。2013年3月，全国人大审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》时，再次明确“建立不动产统一登记制度”。一年多后的2014年7月，国务院常务会议讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，2014年11月，国务院公布《不动产登记暂行条例》，规定自2015年3月1日起施行。

　　这一次明显不是“放空炮”，因为它已经有了具体的时间表。

　　外界开始对不动产登记的全面解读，并将焦点主要放在了房产登记上：若今年实施不动产统一登记，会对市场部分灰色房源存量有威慑作用，可能会出现部分抛售，房价马上会跌;不动产统一登记和公开查询系统建立后，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用;不动产登记条例为房产税开征创造条件。

　　郭巍青对时代周报记者说，《不动产登记暂行条例》对于原有的房产并不强制重新登记，旧的房产证与新证可以同时并存，这个状况可能将维持较长一段时间，所以不会出现房产抛售潮。

　　上述解读也引起了国家相关部门的注意，国土资源部副部长、首任国家不动产登记局局长王广华接受媒体采访时表示，我国实施不动产统一登记的主要目的，是建立城乡统一、海陆统筹，涵盖土地、房屋、林地、草原、海域等不动产的权利登记、确认、保护体系。

　　“不动产登记的本意不在房地产，其主要目的是建立所有种类不动产的登记制度。目前有些媒体或网上解读，认为实行不动产统一登记制度有利于防止腐败，有利于降低房价，对房地产市场影响等。我想这些不是不动产统一登记的直接目的，不动产登记的客观出发点也不是从反腐、抑制房价来考虑，尽管客观上可能多少有关联。”王广华说。

　　但这被外界认为是为了减少不动产施行的阻力。国家行政学院公共管理教研部教授竹立家对时代周报记者分析，不动产登记和当前的国家反腐与未来房产税征收肯定有关联，近年来我们纪检部门查出许多贪官，无一例外都有很多的房产，少的十几套，多的甚至有上百套，实行不动产登记至少能起到遏制的作用。“过去几年，不动产登记的推行遇到很大的阻力，一是国人对于公共利益看得比较淡;二是我认为还有利益集团在阻挠，例如一些有很多房产的官员。但是现在，不动产登记已无退路。”竹立家对时代周报记者说。

　　如今，国土资源部正在建立一个名叫“国土资源云”的数据信息化系统。这个系统旨在将960万平方公里国土上的土地、房屋、森林、海域的每一个项目信息化，从而实现国土数据资源、服务资源的最终整合，由此实现更丰富的业务应用。

　　过去，国土资源信息化建设面临着业务应用分散、数据共享困难、公共服务力度不足等现实问题。尤为明显的表现就是，不动产统一登记涉及土地、草原、林地、海域、房屋等多个部门信息，但这些数据大多都掌握在各部门内部，“信息孤岛”的存在阻碍着各部门协同合作。

　　“国土云”可以将国土资源管理中所涉及的各类数据进行收集、整理、汇总，存储在虚拟设备中，从而构建出国家级或省(区域)级国土资源“数据云”。