央行:落实差别化信贷政策 支持棚户区改造
“宏观总量政策要把握好取向和力度,提高调控的灵活性,要在基础条件出现较大变化时适时适度调整,防止经济出现惯性下滑,同时也要注意防止过度‘放水’固化结构扭曲、推升债务和杠杆水平。”央行在2014年第四季度货币政策执行报告中指出,下一阶段要继续实施稳健的货币政策,更加注重松紧适度,适时适度预调微调,为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境,促进经济科学发展、可持续发展。
对于物价问题,报告认为,展望未来一段时期,外需恐难有大的改观,国内经济尚处三期叠加阶段,经济结构调整过程中下行压力仍然较大,加之国际大宗商品价格可能维持低位,都对未来物价形成影 响。而经过前期较快上涨,目前居民对物价的感受依然较强,物价预期还不很稳定。总体来看,影响物价形势的既有需求面因素,还有供给面因素,与经济结构调整 也紧密相关,物价回落还可能对市场预期和经济主体行为产生一定影响,需要全面客观看待,并密切监测未来可能的变化,在应对上区别对待、抓住重点、多措并 举、统筹兼顾。
报告指出,下一阶段,要综合运用多种货币政策工具,加强和改善宏观审慎管理,优化政策组合,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长。根 据内外部经济金融形势变化,灵活运用各种货币政策工具,完善中央银行抵押品管理框架,调节好流动性水平,保持货币市场稳定。
“落实好差别化住房信贷政策,改进对保障性安居工程建设的金融服务,继续支持居民家庭合理的住房消费,进一步拓宽正常化、市场化的融资渠道。”报告指出,要进一步发挥开发性金融作用,支持棚户区改造。继续通过保持货币信贷合理增长、完善银行公司治理、清理不合理金融服务收费、完善多层次资本市场、增加金融供 给、加大改革和结构调整力度等多措并举,标本兼治,着力降低社会融资成本。
报告强调,要继续推进同业存单发行和交易,探索发行面向企业及个 人的大额存单,逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。继续培育上海银行间同业拆放利率(Shibor)和贷款基础利率(LPR),建设较为完善的市场 利率体系。建立健全中央银行的利率调控框架,加强预期引导,强化价格型调控和传导机制。进一步完善人民币汇率市场化形成机制,加大市场决定汇率的力度,增 强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
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