多项经济指标领跑全省港区速度是怎样炼成的

　　2013年3月7日，上升为国家战略航空港经济发展先行区以来，郑州航空港区成为中原经济区建设的新引擎。

　　今年上半年，航空港实验区主要经济指标继续快速增长：全区地区生产总值完成219.7亿元，增长25%，高于全省17.2个百分点;全区手机产量8078万部;财政预算收入、固定资产投资、进出口总额等多项指标领跑全省……

　　当年，广东有闻名全国的深圳速度;今天，河南有闻名全省乃至全国的郑州航空港区速度。那么，航空港区速度是怎么炼成的?

　　产业是港区建设的基础

　　7月28日，骄阳似火，郑州机场二期项目现场却一派繁忙。“机场二期建设顺利进行，港区财政直接完成投资40.2亿元，交付建设用地8673亩，水、电、气及内外联道路建设快速推进。”郑州航空港区管委会负责人介绍。

　　与郑州机场二期项目如火如荼一样，郑州富士康工厂正在火热招工。去年，航空港区实现手机产量1.43亿部，约占全球供货量的1/8。“今年，港区充分发挥富士康、正威、友嘉等龙头企业的影响带动作用，坚持集群式引进，不断完善产业链条。1~6月份，全区累计签约项目32个，总投资502亿元。”郑州航空港区党工委书记张延明介绍，目前，手机产业园一期已建成投用，二期已具备入驻条件，产业支撑平台不断优化。跨境贸易电子信息化平台正在调试，大口岸体系正在快速形成。

　　今年是航空港枢纽建设的“关键之年”、产业培育的“项目建设之年”、改革创新的“攻坚之年”，

　　张延明介绍，今年上半年，他们围绕港区党工委、管委会年初确定的“三年打基础、五年成规模、十年立新城”的总体目标，制订了新 “三年行动计划”。

　　作为载体，谋划了空港、会展物流、双鹤湖、古城“四大片区组团”;作为抓手，确定2015年为项目建设年，重点突出项目落地与开工建设，并制订出台了富士康提升、十大重大项目落地、十大招商引资、十大城市功能提升、十大要素平台、体制创新和党的

　　组织保障建设等“八个专案”。

　　体制机制创新是核心

　　郑州航空港区速度是怎么炼成的?

　　据项目建设年安排，港区选定279个重点项目，每个项目明确一名县处级领导为首席服务官，全程跟进，上半年完成投资220亿元。其中，115个省重点项目，年度计划投资256.4亿元，上半年完成投资206亿元，占年度目标的80%。

　　紧抓“四大片区组团”，每个片区成立一个指挥部，明确一名班子成员牵头、一名县处级干部专职负责、成立一个办公室专职推进、每个局办设定一个专门窗口全面服务。目前，“四大片区组团”已确定进驻项目155个，总投资2012亿元……

　　“我们紧抓创新驱动，深化改革，持续优化营商环境。”张延明介绍，加快推进重点领域改革创新，建设体制机制创新示范区总体方案》颁布实施。成功复制上海自贸区海关制度创新11项、检验检疫制度创新8项。推出PPP项目9个，总投资508亿元。已有8只基金获批筹备发行，总规模673亿元，已到位68亿元。在全省率先实现主审法官、主任检察官制度与“三证一章”、电子化登记管理和“独任登记制”。“这些，为港区的快速发展奠定了基础。”

　　省社科院副院长谷建全总结说，面对复杂严峻的国内外经济形势和持续加大的经济下行压力，港区经济持续向好，主要是发挥了“先行先试、大胆改革、制度创新”的优势，抓住了“一带一路”的机遇，抢占对外开放制高点，打造成了全省对外开放的平台和窗口，成为深化改革、体制机制创新的试验示范区，形成全省的产业新高地、开放新高地和创新新高地。

　　省级协同创新平台再协同助力航空港区发展

　　7月28日，由河南大学牵头建设的新型城镇化与中原经济区建设河南省协同创新中心与郑州航空工业管理学院牵头建设的航空经济发展河南省协同创新中心，双方实施航空经济发展协同创新的战略合作协议签字仪式，在郑州航空工业管理学院举行。这是我省高等学校利用省级协同创新平台之间的再协同，这种新型的校际合作模式尝试，将进一步助力郑州航空港经济综合实验区的建设。

　　据了解，未来，两个创新平台有望进一步在围绕郑州航空港经济综合实验区建设方面，构建一个全新的、互动的协同创新体系，全面提升服务能力和服务水平。通过开展咨询服务和技术合作，通过技术创新，建立航空产业和技术的成果孵化基地，全面融入郑州航空港经济综合实验区的建设。