公积金使用不平衡。广州市2015年的额度将控制在140亿元,而该市2013年和2014年的公积金平均贷款额度高达257亿元,缺口高达117亿元。武汉市住房公积金管理中心主任陈祖信告诉记者,武汉市的个贷率比全省平均水平高出30.46个百分点,湖北的其他一些城市的个贷率却不足10%。这种不平衡在大中小城市之间,中西部地区之间都一定程度的存在。“有的东部城市排队排一年贷不上,有的中西部城市一个星期都无人申请贷款。”

　　还有的地方政策看似优惠,但却“暗藏玄机”。厦门市公积金贷款首付款比例最低降至20%,很优惠。但记者采访时了解到,这个“优惠”其实是“水中月、镜中花”。因为,按厦门标准“总价在100万元左右的房子才能享受到首付两成的公积金贷款,而这个价位的房子在厦门已经没有了。”厦门海沧一家在售楼盘销售人员告诉记者。

　　房价有差异,作用也不同。地产分析师、朗汇控股市场总监梅水雄说,对房价相对不高的三四线城市,此番调整后的公积金贷款具有很明显的作用,但对于一二线城市动辄数百万元的房价,作用就十分有限了。

　　让公积金“好看又好用”

　　此轮公积金政策调整,让很多对普通住房有需求的购房者看到了“住有所居”的希望。但政策在具体执行过程中仍有不禁如人意的地方。

　　位于济南市槐荫区的恒大一处在售楼盘销售顾问告诉记者,楼盘有商业贷款、开发商“三年无息垫付部分房款”等多种付款方式供选择,但唯独不支持公积金贷款。而另一在售楼盘置业顾问以“还没有达到主体工程完成三分之二以上的标准,所以不能使用公积金贷款”为由,拒绝了记者的公积金贷款咨询。

　　究其原因,多位置业顾问告诉记者,相对于商业贷款,公积金贷款办理时间长,对急于回笼资金的开发商来说,收款周期长资金压力大,不太愿意用公积金贷款。因此,无论是售价还是折扣都更偏向于商贷购房者。

　　为此,一些地方出台规定明确要求开发商不得拒绝公积金贷款。济南规定,各房地产开发企业不得拒绝购房人使用住房公积金贷款,不得以任何形式增加附带条件阻碍或变相阻碍住房公积金贷款。武汉也表示,对于无故拒绝职工使用公积金贷款的房企将纳入黑名单。业内人士对此认为,政府有权力要求开发商执行政策规定,但同时也要充分考虑市场及开发商的利益,提升服务能力和水平。

　　为了让新政策好看又好用,许多地方都在采取措施,如加快公积金贷款审批发放步伐,提高公积金运转效率等。广州公积金中心公布的运行报告显示,今年一季度,广州有7005户缴存职工申请个人住房公积金贷款,申请金额为35.91亿元,从年初开始已不存在排队轮候申请的情况。上海的数据也显示,新政策实施后,租赁提取日均受理量相当于之前的10倍,公积金业务办理速度明显加快。

　　对于各地公积金贷款能力不均衡的问题,陈祖信建议,首先在各省搭建公积金调剂平台,待时机成熟再建立省际公积金资金调剂平台。其次,实行金融创新,多渠道拓宽公积金来源。在公积金中心账户存款不足以支付时,商业银行应允许直接透支取得信贷资金,类似于银行间的同业拆借,按天计息。同时,将一部分个贷资产变现,引入社会资本投入,盘活住房公积金资产存量。