坚持房地产调控，对市民负责、对未来负责“上海作为一座特大型城市，房地产市场发展有自身特点，控制房价是重要调控目标。这项工作，不能人云亦云，必须清醒认识、坚定不移。”韩正指出，上海房价已经很高，如果不坚持调控，将影响上海经济持续平稳健康发展，也会削弱城市的竞争力。我们必须坚定不移下决心减少经济增长对房地产业的依赖，必须保持定力，绝不能为缓解一时一地的问题，而采用短期刺激政策，要对市民负责、对未来负责。

　　当前，上海房地产市场有两大结构性问题：办公用房、商业用房投资增幅过大、保有量过大;中小套型商品住房供应严重不足，特别是市场化新建商品住房的中小套型供需矛盾突出。究其根本原因，是供地不合理，中小套型普通商品住房用地供应明显减少。要抓紧研究制定约束性措施，土地供应量不变，结构必须调整。

　　分类实施收入分配制度改革，增加各类人员收入韩正强调，要分类实施收入分配制度改革，千方百计提高效率，体现公平，增加各类人员收入。力求“三个适应协调、一个更加注重”，即收入分配与经济增长、劳动生产率提高适应协调;与行业特点、发展规律适应协调;与完善激励与约束机制适应协调;更加注重公平。

　　要深化国资国企改革，注重实体经济发展。上海国有经济体量大、比重高，加大市场化改革力度盘活搞好国资国企，将会释放出极大潜能，增强上海经济整体活力和竞争力。大企业、大项目是支撑发展的顶梁柱，大众创业、万众创新要遍地开花、充满活力，两者相辅相成。

　　要继续抓好创新社会治理、加强基层建设“1+6”文件的落实。按照党委领导、政府负责的原则，注重在社会协同、基层自治、群众参与、条块结合、制度保障上加大工作力度。

　　要科学合理调度好政府性财政支出。加大一般公共服务等“八项经费”支出，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效率。

　　从严要求自上而下，民生利益自下而上韩正强调，全市人民对美好生活的向往，就是全市各级领导干部的奋斗目标，我们要有强烈的责任感，敢于担当、从严要求领导干部。从严要求自上而下，民生利益自下而上，以这样的思想理念和工作作风，一级做给一级看、一级带着一级干。上海正处在创新驱动发展、经济转型升级的关键时期，改革发展不进则退，慢进也是退。敢不敢闯、能不能进，最重要的是看各级领导干部是不是践行了“三严三实”，取决于各级领导干部有没有敢于担当、善于创新、主动作为的勇气和智慧。

　　我们要按照习近平总书记的要求，用“三严三实”的精神严格要求自己，以严而又严的标准、实而又实的作风抓好各项工作，以上海改革发展稳定各方面工作的实绩，检验我们开展“三严三实”学习教育活动的成效。

　　有针对性地采取更加有力有效的稳增长措施会上，市委副书记、市长杨雄部署四季度全市经济社会发展工作。他强调，要重点抓好五方面工作。

　　一是全力以赴稳增长。当前经济下行压力仍然较大，上海要为全国经济发展作贡献，必须坚决贯彻落实国务院出台的一系列稳增长重大政策，坚持在结构调整和质量效益上下功夫，特别要注重实效，防止以文件落实文件;要结合上海实际，有针对性地采取更加有力有效的稳增长措施，全力促进工业生产企稳回升，进一步加快推进重大工程建设和重大项目落地，着力稳定和扩大外贸进出口，实实在在服务帮助企业解决生产经营上的实际困难;要加强财政管理，把握好收支进度节奏，同时厉行勤俭节约，严守财经纪律。

　　二是保障和改善民生。今年既定的实事项目要抓紧落实到位，同时为明年民生政策调整做好准备工作。要立足长远、多策并举，系统谋划本市养老服务体系建设。

　　三是重点区域环境综合整治。11个重点地块以及金山地区环境综合整治的方案已制定、任务已明确，相关区县、部门和单位要按照时间节点不折不扣完成任务。其他区县要不等不靠、主动作为，认真做好排查摸底，抓住机遇、形成合力，抓好区域环境综合整治。

　　四是“十三五”规划编制。各区县要结合自身实际，紧密对接国家和本市“十三五”规划，把编制工作做得更扎实管用。关键是要坚持问题导向，把涉及区域长远发展、群众反映突出的重大问题想清楚、看明白，真正找到解决的办法，不能做表面文章。

　　五是季节性工作。安全是一切工作的底线，各区县、各部门必须始终高度重视，绝不能有丝毫松懈。要夯实责任，严字当头，严格检查，努力把各种安全隐患消除在萌芽状态，切实保障城市安全。要继续做好交通排堵保畅、安全生产、消防、食品安全以及市场供应等各项工作，着力加强重要节庆、活动的大人流安全管理。

　　市委副书记应勇通报本市进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为有关工作推进情况。市领导屠光绍、董云虎、侯凯、姜平、尹弘、钟燕群、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、白少康、周太彤出席会议。徐汇、虹口和松江区负责同志交流了相关工作。