地方政府土地出让金收入近四万亿创新高

快讯中国新闻网2014-07-15 08:43:41

  2013年中国地方政府土地出让金收入近4万亿元(人民币,下同),创2011年以来新高。中国财政部近日公布的全国财政决算报告显示,2013年地方政府土地出让金收入决算数为39073亿元,是预算数的152.6%。这一数据刷新了2011年地方政府土地出让金收入3.1万亿元的纪录。

  财政部表示,土地出让金收入激增是因为土地出让合同成交价款增加较多。

  据财政部数据,2013年国有土地使用权出让收入达41266亿元,突破4万亿元,同比大增45%。

  国有土地使用权出让收入通常由四项政府性基金收入构成,除土地出让金收入外,还包括新增建设用地土地有偿使用费收入、国有土地收益基金收入和农业土地开发资金收入。

  2013年,地方政府土地出让金收入占国有土地使用权出让收入的95%;国有土地收益基金收入1259.67亿元;农业土地开发资金收入234.3亿元;新增建设用地土地有偿使用费收入699.22亿元。

  这是否表明地方政府对土地财政的依赖度回升?

  “认为地方政府靠‘卖地’过日子是一个很大的误解。”财政部财政科学研究所副所长白景明对中新社记者指出,事实上,土地使用权出让获得的收入大部分都用于补偿;地方政府财政收入主要来自工业等部门。

  财政部数据显示,2013年土地出让支出与收入基本持平。其中大多数用于为征地和拆迁提供补偿,为征地农民提供补助等。2013年,征地和拆迁补偿支出约2.1万亿元,为预算数的161%,比上年增长逾50%。