国土部:严防土地矿产审批环节腐败

评论每日经济新闻2014-09-16 09:44:49

  昨日 (9月15日),记者从国土部网站获悉,国土部部长、党组书记姜大明在近日召开的部机关、直属单位党风廉政建设工作视频会议上强调,要紧扣土地和矿产资源管理职责,聚焦土地使用权和矿业权审批出让、重大项目立项和大额资金分配使用等重点环节,创新完善制度设计,强化权力监督制约,切实防控廉政风险。

  “近些年,国土资源领域腐败问题易发多发,面临的反腐败形势依然严峻复杂。在此背景下,党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时,没有完成时。”姜大明坦承,国土资源系统最大的危险是腐败。

  不仅国土部内部,自8月中旬起,国家审计署开始对土地出让金进行大范围审计,审计直接对象为各市县政府,采用异地交叉审计的审计方式,审计工作将持续到10月底。

  在上海易居房地产研究院研究员严跃进看来,国土部格外注重土地和矿产领域违规操作而导致的腐败,与不动产统一登记大幕已经拉开也直接相关。

  严跃进说,由于工矿用地的地理位置关系,过去一直为城乡土地市场管理制度所忽视,进而造成此类土地权属不明确。在目前不动产登记制度推进的前提下,此类用地势必纳入规范化的管理领域中。

  “土地出让金的封闭运行,地方政府自己就可以说了算,不需要接受人大监督,偶尔接受审计调查,土地账难免成为糊涂账,导致乱象丛生。”严跃进说。

  国土部内部人士还向 《每日经济新闻》记者介绍称,涉土涉矿腐败问题比较典型的表现就是在土地和矿业权出让过程中,违反招标拍卖挂牌规定,徇私舞弊以及工业用地出让过程中,滥设前置条件,搞量身定做、暗箱操作,以权谋私等违法违规行为。

  姜大明表示,国土资源部党组已经明确,一个单位发生了倾向性、苗头性问题,分管领导如果没有发现就要追究责任,发现了没有提醒要从严追究分管领导责任。对发生严重违纪违法案件的单位,在当事人受到惩处以后,立即启动问责程序,严肃追究相关领导的责任。