郑州一小区遭挖沟修路拆围墙 居民称未见公告

热点大河报2014-06-12 08:37:55

  “政府要挖沟修路,为啥拆我家小区的围墙?”昨天,金水区文雅新世界小区居民马建(化名)向大河报记者报料。记者调查发现,这个小区院墙的确是政府部门为了修路所拆。多数小区业主表示,小区院墙说拆就拆,没见任何公告,也没人征求小区居民的意见。

  文雅新世界小区居民的遭遇并非个例。政府挖沟修路,拆居民院墙,究竟应该走哪些程序?普通老百姓如何在不断升温的“拆建热潮”中维护自己的权益?本报记者采访了法律界、城建界专家。

  现场

  出门就是工地,最近的已挖到墙根

  昨天上午9点,在位于金水区博颂路与丰庆路交叉口附近的文雅新世界小区,记者看到,西边的一条“断头路”(博颂路到北环路之间)已经被绿色围挡封闭。

  在小区居民的指引下,记者看到小区西围墙已经被拆除,西边1、4、6、9四栋居民楼紧邻施工现场。这条名为普庆路的“断头路”,是连接博颂路和北三环的一条干道。记者在现场看到,约130米长的施工路段堆放着很多大型下水管道。紧邻小区的公共绿地已被拆除,原来的围墙处栽种的花木、果树也被挖掉。围墙没了,工地延伸到小区内,最近的挖土点,已经到达居民楼墙根处。

  9号楼居民刘女士说:“4月份开始修路,大家都认为是个好事,路修好交通也便利了。5月份,在事先没有任何通知的情况下,小区围墙就被拆除了,公共绿地也毁了,小区和工地连在一起了,没有任何防护。有时晚上施工,声音特别大。”

  “要拆除围墙的话,怎么也得先告知我们一声吧?”9号楼的吴大娘气愤地对记者说道。多数小区业主表示,小区院墙说拆就拆,没有看到任何公告,也没人征求小区居民的意见。

  探究

  配合修路围墙被拆,居民多次协商赔偿未果

  带着居民的疑问,记者来到文雅新世界郑州姿华物业管理有限公司。物业韩经理告诉记者,普庆路是市政部门在2012年规划的,直到今年4月份才开工。

  韩经理告诉记者,普庆路之前就存在,这次为拓宽路面,把小区西围墙向里整体迁移3米多。政府部门要修路,物业只能配合。早在2013年年底,物业就与东风路办事处签了拆迁协议:拆除围墙250米,挖掉树木50棵。

  韩经理同时表示,物业已经在晚间派保安值班看护,尽量保证居民财产安全。待道路修建完毕,物业会尽快新建围栏。至于补偿费用,韩经理表示,一部分用于新建围栏,一部分用于赔偿居民被破坏的树木。

  对于这个说法,马建表示不理解。他说,既然有拆迁协议,为啥不告知当事人?难道业主没有知情权吗?

  至于为什么没有公示,韩经理告诉记者,签协议两个月前和开始修路时,政府部门曾先后两次在西边4栋居民楼的单元门处张贴通知。至于拆除绿地,因为小区内有许多居民栽种的树木,牵涉赔偿问题,物业也都一一告知。记者走访发现,没有小区居民表示见过这份通知,对拆围墙一事也事先不知情。

  小区居民马建说,小区居民最近也多次和施工方联系,商量修复院墙、赔偿事宜,但是没有任何结果。

  针对此事,记者采访东风路街道办事处六合苑社区工作人员,对方称并不清楚。

  随后,记者又联系金水区市政管理局。该部门工作人员告诉记者,普庆路的修建不属于他们部门负责,具体情况不清楚。

  记者又联系郑州市市政管理部门,工作人员不愿意接受采访。

  说法

  第一时间向居民公告把问题解决在公示期

  在高涨的拆建潮中,马建的遭遇绝非个例。郑州三环快速化施工拆了不少绿地、小区院墙,影响居民生活,本报就曾多次报道。

  大沧海律师事务所郑州分所主任律师唐军说,政府挖沟修路,第一步是要由工程指挥部或者所在地政府对施工地周边进行公告,在公告中应该有一个关于“有异议往哪儿反映”的指引。文雅新世界小区院墙在多数居民不知情的情况下被拆,有悖情理。

  老百姓遭遇这种情况如何维权?接受本报记者采访的多名律师看法不一。多数律师认为,政府部门在修路或基础设施的建设过程中,如果居民的合法权益受到侵害或者影响,一般都是涉及赔偿问题,而不是维权问题。因为,这种维权,一是难以界定,二是很难找到具体的单位来受理。

  河南财经政法大学城市发展研究中心主任刘社谈及这个问题时,明确表态,政府在进行公共行为时,应该鲜明告示,要确保开始施工之前,把可能出现的问题尽量解决在公示期内,把百姓的损失降到最小。